дело № 2-1554/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 11 октября 2018 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов осуществления ухода за инвалидом 1 группы, обязании произвести перерасчёт пенсии и пересчёте заработной платы, взыскании материального ущерба в сумме 45794 руб. 12 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление), указав в обоснование, что она достигла возраста 59 лет и является получателем пенсии по старости. Статус истца как лица, осуществляющего уход за инвалидом 1 группы, ответчиком не признан, что нарушает её права. В пенсионном деле ФИО3 имеется медицинская справка № 48 от 23 июля 1992 г. о том том, что она нуждается в постоянном постороннем уходе, имеет 3 степень ограничения трудоспособности. Данная справка указывает на наличие у ФИО3 инвалидности 1 группы. Истец осенью 1992 г. по согласованию со своей матерью ФИО3, нуждающейся на тот момент в её помощи и заботе, уволилась с работы и официально осуществляла уход за инвалидом 1 группы. К пенсии ФИО3 производилась доплата истцу за уход в размере 50 руб., совмещала уход и подработку, при трудоустройстве пособие по уходу не выплачивалось. В пенсионном деле с апреля 2004 г. при повторном переосвидетельствовании, имеется выписка из справки МСЭ об установлении 2 группы инвалидности и 3 степени ограничения трудоспособности, выданная бессрочно, свидетельствующая о том, что после 1 января 2010 г. ФИО3 является инвалидом 1 группы. Кроме того, статус истца, как лица, осуществляющего уход за инвалидом 1 группы, подтверждает справка отдела Пенсионного фонда Хвойнинского района от 16 октября 2013 г.

ФИО3 умерла 21 марта 2006 г. Период осуществляемого ухода за инвалидом 1 группы длился с 23 июля 1992 г. по 21 марта 2006 г. Истец неоднократно обращалась в Управление с просьбой включить в её страховой стаж периоды по осуществлению ухода за инвалидом 1 группы ФИО3 Однако в своих ответах ответчик нуждаемость ФИО3 в постороннем уходе постоянно на основе заключения медицинских справок и 3 степень ограничения трудоспособности бессрочно не учитывается. Из этих справок берётся лишь 2 группа инвалидности, таким образом, занижается размер назначенной истцу страховой пенсии по старости, которая зависит от страхового стажа и средней заработной платы за 5 лет.

Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие страховые периоды по осуществлению ухода за инвалидом 1 группы ФИО3: с 23 июля 1992 г. по 31 декабря 1993 г. и с 1 января 1999 г. по 21 марта 2006 г.; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии истца с учетом включения в её стаж страховых периодов по осуществлению ухода за инвалидом 1 группы ФИО3 и пересчитать среднюю заработную плату за период с 1994 года по 1998 год (включительно); взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб с учетом инфляции за последние три года в сумме 45 794 руб. 12 коп.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что согласно действующего законодательства в страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы. Документом, подтверждающим инвалидность, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Согласно имеющимся в пенсионном деле ФИО3 выписке из акта освидетельствования во ВТЭК от 14 июля 1994 г., выписке из акта освидетельствования в учреждении государственной службы МСЭ от 15 апреля 2004 г. ФИО3 является инвалидом 2 группы. Имеющиеся в пенсионном деле ФИО3 справки от 23 июля 1992 г. № 48, от 5 декабря 1994 г. № 28, от 13 июля 1999 г., на которые ссылается ФИО2 в исковом заявлении, не являются выписками из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, не подтверждают наличие у ФИО3 инвалидности 1 группы. При таких обстоятельствах, основания для зачета в страховой стаж ФИО2 периодов ухода за ФИО3 отсутствуют. Требования о перерасчете размера пенсии являются необоснованными, поскольку истцом представлены копии справок, которые не являются оригиналами, не удостоверены в установленном порядке, имеют не заверенные исправления, не заверены печатью организации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Судом установлено, что с 25 ноября 2013 г. ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 в страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляющего трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы.

В соответствии с п.74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребёнок в возрасте до 18 лет, является инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н (далее Перечня) обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимые документы для установления пенсии должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии была направлена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятиям, учреждениям, организациям. Согласно данной форме подписи ответственных за выдачу справки должностных лиц должны быть заверены печатью юридического лица.

Судом установлено, что ФИО2 осуществляла уход за своей нетрудоспособной матерью ФИО3 в периоды с 01 декабря 1994 года по 30 июня 1995 года, с 16 сентября 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июля 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 01 декабря 2000 года по 31 марта 2004 года (л.д.11).

Согласно копии выписки из акта освидетельствования во ВТЭК серии ВТЭ-23 № 003643 от 14 июля 1994 г. ФИО3 является инвалидом 2 (второй) группы. 

Согласно копии выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы серии МСЭ-017 № 111411 от 15 апреля 2004 г. ФИО3 после повторного освидетельствования признана инвалидом 2 (второй) группы. 

Доводы истца ФИО2 о том, что её мать является инвалидом 1 (первой) группы на основании справки поликлинического отделения узловой больницы № 48 от 23июля 1992 года, выданной врачебно-консультационной комиссией, не основаны на законе, поскольку документом, подтверждающим инвалидность является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (п.74 Перечня). 

Кроме того, документы, представленные ФИО2 для перерасчета размера пенсии не являются оригиналами, не удостоверены в установленном законом порядке, не заверены печатью организации, что противоречит требованиям установленным указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО2 не основаны на нормах действующего законодательства, а потому не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов осуществления ухода за инвалидом 1 группы, обязании произвести перерасчёт пенсии и пересчёте заработной платы, взыскании материального ущерба в сумме 45794 руб. 12 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2018 г.

Судья Т.В. Киселёва