Дело №12-17/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск 

05 августа 2025 года 

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Степанов С.К., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение мирового судьи по судебному участку №11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2025 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия),

установил:

вышеуказанным определением мирового судьи протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвращены в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) для устранения недостатков.

Не согласившись с определением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи, утверждая, что срок обжалования не истек (определение суда получено им 04 июля 2025 года, через сайт суда). Суд должен был прекратить производство по делу, а не возвращать протокол.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Судья, заслушав лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

В силу положений п. 3 ст. 29.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из определения мирового судьи от 11 июня 2025 года следует то, что основанием для возвращения протокола и других материалов дела в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) послужило то, что имелись существенные нарушения порядка составления протокола, а именно протокол №22/1 об административном правонарушении от 29 мая 2025 года был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в материалах дела отсутствуют сведения получения ФИО1 извещения о составлении в отношении него данного протокола.

Таким образом, мировой судья установил, что имеются существенные нарушения порядка составления протокола, в связи с чем протокол об административном правонарушении, не может быть признан допустимым доказательством по делу. 

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Проверив дело в полном объеме, судья соглашается с доводами мирового судьи, который возвратил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ст.29.4 КоАП РФ, допускающей возврат материалов при неправильном составлении протокола, невозможности восполнить недостатки при рассмотрении дела.

Установленные мировым судьей нарушения являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, делающими протокол недопустимым доказательством (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Доводы жалобы о том, что мировой судья должен был рассмотреть дело по существу и прекратить производство по делу отклоняются, поскольку установленные нарушения не относятся к исчерпывающему перечню оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, мировой судья обоснованно исполнил обязанности при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выявив препятствия для рассмотрения дела по существу. Возврат протокола направлен на устранение нарушений, что соответствует задачам административного производства.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого определения мирового судьи, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Определение мирового судьи по судебному участку №11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2025 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и подлежит обжалованию в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.К. Степанов