РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 19 августа 2024 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4087/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-003251-44) по исковому заявлению ФИО10 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, 

установил:

ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, указав в обоснование, что ее мама ФИО1 работала в ДРСУ-4 ..., и ей была выделена квартира, на основании ордера 332 серия А 3 от **, на основании распоряжения главы администрации ... № от **, на семью, состоящую из 3 человек на право занятия трех комнат, площадью 37,7 кв.м., в ..., ... Согласно ордеру в состав семьи вошли: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ордере указано, что квартира выделена на семью из шести человек, но фактически была допущена ошибка. 

Истице на основании ордера 3331 от ** была выделена квартира на семью из шести человек, на право занятия трех комнат площадью 37,7 кв.м. в ... ...

В состав семьи включены: ФИО4 ** рождения, ФИО5 ** рождения, ФИО6 ** года рожждения, ФИО7 ** рождения, ФИО8 ** года рождения.

На сегодняшний день истец проживает и зарегистрирована в ..., это дом барачного типа на две ... №, которые расположены через стенку. 

Фактически проживали одной семьей, имели ключи от квартир друг друга, истица была практически вселена в квартиру своей матери, которая позволила ей вести с ней общее хозяйство. Прием пищи осуществлялся за одним столом, на общие денежные средства, в основном квартире у мамы. Весь быт велся также по – семейному, чаще всего на общие денежные средства, совместно проводили уборку обоих помещений.

С августа 2005 года на регистрационном учете в спорной квартире состоял племянник – ФИО9.

** умер отец.

** умерла мама.

После смерти родителей истец по – прежнему вела общее хозяйство, но уже вместе с братом. 

В 2021 году брат заболел, и истица стала за ним ухаживать, продолжали вести общий быт, брат признавал ее членом своей семьи. До смерти брака истица производила за ним уход. Полагает, что приобрела статус члена семьи нанимателя, так как проживала с родителями, а затем с братом в одной квартире, вела с ними общее хозяйство, по настоящее время несет бремя по ее содержанию. 

Просит: признать ФИО10, ** года рождения, членом семьи нанимателя – ФИО1, умершей ** на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ...4, .... 

В судебное заседание истец ФИО10, и ей представитель ФИО14, действующая на основании доверенности ...1 от **, сроком действия на один год, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.52), представили заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.61).

Представитель администрации Ангарского городского округа ФИО13, действующая на основании доверенности № от **, сроком действия по ** включительно, без права передоверия, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.52), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.55). 

При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от ** «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку отношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к ним при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы ЖК РСФСР.

Согласно части 2 статьи 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент разрешения спора, к членам семьи нанимателя жилого по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отметил, что о смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа (л.д.42), и предоставлено ФИО1 на основании ордера № серии А3 от ** на семью из 3-х человек с правом занятия трех комнат. В качестве членов семьи указаны ФИО2 ** года рождения (муж), ФИО3 ** года рождения (сын) (л.д.13, 43).

Жилое помещение по адресу: ..., ... ... является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа (л.д.40), и было предоставлено ФИО10 на основании ордера 331 от ** на семью из шести человек, на право занятия трех комнат площадью 37,7 кв.м. в ... ... В состав семьи включены: ФИО4 ** года рождения, ФИО5 ** рождения, ФИО6 ** года рождения, ФИО7 ** года рождения, ФИО8 ** года рождения (л.д.14, 41).

ФИО1 умерла ** (л.д.360.

** умер ФИО2, ** умерла ФИО1, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.17, 18, 37,38).

** КУМИ администрации Ангарского городского округа вынесено Распоряжение № о заключении с ФИО2 договора социального найма, при этом в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО10 (истец) (л.д.57, 59,60).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 признавалась ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., р.... ..., после ее смерти истец продолжала нести обязанности в отношении спорного жилого помещения вместе с ФИО2 (братом), что является основанием для удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО10 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, удовлетворить. 

Признать ФИО10, ** года рождения, членом семьи нанимателя – ФИО1, умершей ** на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2024