Дело № 12-939/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 24 октября 2017 года 

Судья Автозаводского районного суд г. Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., 

с участием заявителя ФИО4, которой разъяснены положения ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

представителя потерпевшего ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка № 91 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28.08.2017 г. о назначении ФИО4 административного наказания по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировым судьей судебного участка №91 Автозаводского судебного района г, Тольятти, Самарской области ФИО5 от 28 августа 2017 года ФИО6 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО4, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит отменить постановлении мирового судьи от 28.08.2017г. и прекратить производство по делу, указывая в жалобе на то, что ею неоднократно отправлялись предложения ФИО2 о проведении собрания на территории г. Тольятти, по месту регистрации ООО «Отлично Тольятти». На все телефонные звонки и ее попытки встретится ФИО2 не отвечал, полностью игнорируя.Требования о проведении собрания учредителей, которые присылал ФИО2, ею не игнорировались. По ним он получал от нее исчерпывающие ответы, чтоподтверждается документами об отправке писем ФИО2. Требования ФИО2 былизаведомо невыполнимы, т.к. он назначал собрания то в г.Самара, то в г.Москва в нотариальных конторах. Так как она второй участник ООО «Отлично Тольятти», также, являющаяся директором ООО «Отлично Тольятти» прописана и ведет свою трудовую деятельность в г. Тольятти, ООО «Отлично Тольятти» ведёт торговую деятельность только в г. Тольятти, соответственно все бухгалтерские и финансовыедокументы находятся в г. Тольятти, на предприятии, по адресу магазина 

<

...>. В связи с этим полагает, чтоона имела законное право не выезжать в другой город.

Так же указывает, что сведения, изложенные в жалобе ФИО2, написанной в Волго-Вятском отделении Центрального Банка РФ, не соответствуют действительности. Работа предприятия не парализована, магазин исправно работает, количество сотрудников не уменьшилось, отчёты в контролирующие организации сдаются своевременно, страховые взносы в ФСС и ПФР платятся. Зарплату сотрудники получают ежемесячно. Полагает, что обращение ФИО2 в ЦБ РФ это только повод для привлечения ее к ответственности.

Заявитель считает проведенное заседание у мирового судьи необъективным. Ее доводы не были услышаны, сделаны поспешные выводы. 

В судебном заседании заявитель ФИО4 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО2 - ФИО3 в удовлетворении жалобы просила отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы жалобы и административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества в срок, определенный в его уставе, но ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В силу п.4 ст.32 названного Федерального закона руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Как установлено материалами дела, ФИО7 является директором ООО «Отлично Тольятти».

Согласно ст. 36 названного Федерального закона орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения, уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Статьей 5 ч.5 Устава ООО «Отлично Тольятти» предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом Общества не реже одного раза в год. При этом очередное общее собрание участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности Общества, проводится в период с 01 марта по 30 апреля следующего за отчетным года.

Статьей 5 ч. 13 Устава ООО «Отлично Тольятти» предусмотрено, что орган или лица, созывающие Общее собрание, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения, уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества о времени, месте проведения общего собрания, а также предлагаемой повестке дня. Указанные уведомления могут быть вручены участникам Общества под роспись. 

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в нарушение требования ст. 34 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» директор ООО «Отлично Тольятти» ФИО4 уклонилась от созыва общего собрания участников общества, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Признавая директора ООО «Отлично Тольятти» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что факт совершения административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и КоАП РФ и на основе полного и всестороннего исследования вышеприведенных доказательств дал правильную юридическую оценку действиям директора ООО "Отлично Тольятти" ФИО4, обоснованно отклонив ходатайство ФИО4 о замене административного штрафа на предупреждение, в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в постановлении мирового судьи в отношении директора ООО "Отлично Тольятти" ФИО4, все вышеперечисленные требования закона были соблюдены.Наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 КоАП РФ назначено, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, а так же учитывая, что ФИО4 ранее к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не привлекалась. 

Довод заявителя о том, что она не уклонялась от созыва общего собрания участников Общества, поскольку ею неоднократно отправлялись предложения ФИО2 о проведении собрания на территории г. Тольятти, по месту регистрации ООО «Отлично Тольятти», суд находит не состоятельным. Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что конкретные даты проведения общего собрания заявителем не назначались, уведомления участникам общества о времени и месте проведения общего собрания, а также предлагаемой повестке дня, ею не направлялись, а сам факт согласия на проведения общего собрания на территории г.Тольятти не освобождает заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку в соответствии с Уставом Общества именно директор, т.е. исполнительный орган, созывает очередное собрание.

Остальные доводы жалобы суд считает несостоятельными, поскольку они были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене постановления мирового судьи.

Таким образом, суд считает вину ФИО4 в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления мировым судьей допущено не было. 

Разрешая вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу об обоснованности принятого мировым судьей решения о назначении наказания в виде штрафа, которое назначено в пределах санкции, с учетом всех обстоятельств дела и степени вины ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мирового судьи судебного участка № 91 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 28.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО6 ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Выбойщик