№ 2-1244/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В., 

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что он обратился в Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (ранее - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие специального стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области от 28 апреля 2016 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 02.01.1990 по 11.03.1990 в должности каменщика 5 разряда в Красногуляевский МССК;

- с 12.03.1990 по 09.10.1995 в должности каменщика 5 разряда в Новоульяновская ПМК;

- с 07.08.2000 по 14.09.2000 в должности каменщика 5 разряда в стройцехе АООТ «Родниковая долина»;

- с 04.10.2000 по 01.06.2001 в должности каменщика 5 разряда в СМУ-15 ОАО «Трест-3»;

- с 28.01.2002 по 30.05.2002 в должности каменщика 5 разряда в ОАО «Трест-3» СМУ-19.

Он не согласен с указанным решением.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО2 просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 02.01.1990 по 11.03.1990 в должности каменщика 5 разряда в Красногуляевский МССК; с 12.03.1990 по 09.10.1995 в должности каменщика 5 разряда в Новоульяновская ПМК; с 07.08.2000 по 14.09.2000 в должности каменщика 5 разряда в стройцехе АООТ «Родниковая долина»; с 04.10.2000 по 01.06.2001 в должности каменщика 5 разряда в СМУ-15 ОАО «Трест-3»; с 28.01.2002 по 30.05.2002 в должности каменщика 5 разряда в ОАО «Трест-3» СМУ-19. 

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, прояснил, что в период работы в Красногуляевский МССК, Новоульяновская ПМК, СМУ-15 ОАО «Трест-3», ОАО «Трест-3» СМУ-19 он работал в бригаде каменщиков, а именно был бригадиром бригады каменщиков. В период работы он возводил объекты социального назначения, а именно детские сады, школы, дома культуры, автостанции, магазины. Работа носила разъездной характер, в период работы у него всегда был полный рабочий день. 

Представитель ФИО1 - ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы аналогичные указанным в иске.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) под страховой пенсией понимается - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из содержания ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии) следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" имеют каменщики, постоянно занятые в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как следует из характеристики рабочего места по профессии "Каменщик", профессия "каменщик", код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367 с 1 января 1996 года.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06 апреля 2007 г. N 243 на рабочем месте "каменщика" должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте "каменщика" соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие специального стажа работы. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области от 28 апреля 2016 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 02.01.1990 по 11.03.1990 в должности каменщика 5 разряда в Красногуляевский МССК;

- с 12.03.1990 по 09.10.1995 в должности каменщика 5 разряда в Новоульяновская ПМК;

- с 07.08.2000 по 14.09.2000 в должности каменщика 5 разряда в стройцехе АООТ «Родниковая долина»;

- с 04.10.2000 по 01.06.2001 в должности каменщика 5 разряда в СМУ-15 ОАО «Трест-3»;

- с 28.01.2002 по 30.05.2002 в должности каменщика 5 разряда в ОАО «Трест-3» СМУ-19.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснован тем, что ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающее постоянную занятость в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в соответствии с подразделом 2290000а – 12680 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что:

- 02.01.1990 ФИО1 принят на должность каменщика 5 разряда в Красногуляевский МССК;

-11.03.1990 уволен в порядке перевода в Новоульяновская ПМК;

- 12.03.1990 принят на должность каменщика 5 разряда в Новоульяновская ПМК;

- 09.10.1995 уволен с должности каменщика 5 разряда Новоульяновская ПМК по собственному желанию;

- 07.08.2000 принят на должность каменщика 5 разряда в стройцехе АООТ «Родниковая долина»;

- 14.09.2000 уволен по собственному желанию с должности каменщика 5 разряда АООТ «Родниковая долина»;

- с 04.10.2000 принят на должность каменщика 5 разряда в СМУ-15 ОАО «Трест-3»;

- 01.06.2001 уволен по собственному желанию с должности каменщика 5 разряда СМУ-15 ОАО «Трест-3»;

- с 28.01.2002 принят должность каменщика 5 разряда в ОАО «Трест-3» СМУ-19:

- 30.05.2002 уволен по собственному желанию с должности каменщика 5 разряда в ОАО «Трест-3» СМУ-19.

Из анализа приказов Красногуляевский МССК, Новоульяновская ПМК следует, что ФИО1 был бригадиром бригады каменщиков, ему производилась доплата к заработной плате как бригадиру каменщиков.

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что он работал с ФИО1 в Новоульяновская ПМК в качестве каменщика 4 разряда. В период работы он работал в составе бригады каменщиков на строительстве различных объектов в районах Ульяновской области – жилых домов, больниц, детских садов. Работу выполняли только по своей профессии, были заняты весь рабочий день. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27 октября 2010 года ему назначена досрочная пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Работа в Новоульяновская ПМК в должности каменщика была включена судом в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Факт начисления ФИО1 заработной платы в период работы в Красногуляевский МССК, Новоульяновская ПМК подтверждается ведомостями по заработной плате за период с 1990 по 1995 годы. Заработная плата начислялась сдельно.

Из архивной справки от 24 мая 2019 года следует, что в ведомостях по заработной плате ФИО1 в период работы в Красногуляевский МССК, Новоульяновская ПМК указано количество отработанных дней или количестово отработанных часов. 

Из содержания п. 5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, следует, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно сведений об отработанных днях ФИО5 отработал в 1990 году - 230 дней, в 1991 году - 228 дней, в 1992 году - 221 день, в 1993 году - 113 дней, в 1994 году - 19 дней, в 1995 году - 150 дней.

Из архивной справки от 24 мая 2019 года следует, что в период с 26.06.1995 по 25.07.2005 ФИО1 в связи с производственной необходимостью переведен каменщиком 5 разряда в столярный цех со сдельной оплатой труда.

Таким образом, в 1990 стаж по Списку № 2 составит - 7 мес. 20 дней, в 1991 - 7 мес. 18 дней, в 1992 - 7 мес. 11 дней, в 1993 - 3 мес. 23 дня, в 1994 - 19 дней, в 1995 - 3 мес. 18 дней. 

Из материалов дела следует, что ОАО «Трест - 3» занимался строительством различных объектов в г. Альметьевск, в том числе школы.

Приказом по СМУ № ОАО «Трест -3» №-к от 24 декабря 2001 года создана бригада каменщиков для выполнения кирпичной кладки на строительстве объектов в г. Альметьевске в составе 19 человек, бригадиром назначен ФИО1

Имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за октябрь 2000 года, февраль, март 2002 года.

В связи с отсутствием сведений о фактически отработанном времени, оснований для включения периодов работы в СМУ-15 ОАО «Трест-3», ОАО «Трест-3» СМУ-19, не имеется.

Оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 07.08.2000 по 14.09.2000 в должности каменщика 5 разряда в стройцехе АООТ «Родниковая долина», не имеется.

Также по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются периоды работы по Списку № 2, которые также можно засчитать в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии:

- в ПМК-56: с 02.06.2008 по 30.12.2009 - 1 год 6 мес. 29 дней, с 01.01.2010 по 04.05.2010 - 4 мес. 4 дня; 

- в ЗАО «Строительная корпорация»: с 14.02.2011 по 22.04.2011 - 2 мес. 9 дней; 

- в ООО «Композит»: с 21.02.2014 по 29.12.2014 - 10 мес. 9 дней, с 04.05.2016 по 09.10.2018 - 2 года 5 мес. 6 дней (на 02.02.2017 - 8 мес. 29 дней).

Таким образом, на 02.02.2017 у ФИО5 при условном зачете в специальный стаж по Списку № 2 вышеперечисленных периодов стаж на соответствующих видах работ составит более 6 лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 58 лет ФИО1 необходимо иметь специальный стаж 5 лет. 

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает в 58 лет – 02 февраля 2017 года.

Из содержания ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом приведенной нормы закона, суд приходит к выводу о том, что пенсия истцу должна быть назначена со дня достижением им возраста 58 лет, то есть с 02 февраля 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 02.01.1990 по 11.03.1990 в должности каменщика 5 разряда в Красногуляевский МССК, с 12.03.1990 по 09.10.1995 в должности каменщика 5 разряда в Новоульяновская ПМК по сведениям об отработанных днях в 1990 - 7 месяцев 20 дней, в 1991 - 7 месяцев 18 дней, в 1992 - 7 месяцев 11 дней, в 1993 - 3 месяца 23 дня, в 1994 - 19 дней, в 1995 - 3 месяца 18 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 02.02.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова