Дело № 1-90/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 16 февраля 2017 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пальчинской И.В.

при секретаре Намазовой Н.О.,

с участием: 

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Белоусовой С.В.,

подсудимой ФИО7,

защитника-адвоката Петросян Л.С., представившей ордер №... от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО7, ...

- обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.1 ч.2 п. «а» УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 организовала незаконную миграцию, то есть незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, организованной группой.

Указанное преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении указанного срока, за исключением факта наличия у него разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 6 указанного Федерального закона, может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан. Без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином России, имеющим место жительства в Российской Федерации (п. 4 ч. 3 ст. 6 Закона).

В соответствии со ст. 11 Семейного кодекса Российской Федерации, заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. Обязательным условием заключения брака, согласно ст. 12 Семейного кодекса Российской Федерации, является добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в целях охраны интересов государства производится государственная регистрация актов гражданского состояния посредством составления записи акта гражданского состояния. 

В августе 2014 года ФИО7, зарегистрированная и проживающая в Волгограде, осознавая востребованность иностранными гражданами длительного пребывания на территории Российской Федерации, решила из корыстных побуждений за денежное вознаграждение обеспечить им такую возможность незаконно, путем организации получения ими разрешений на временное проживание вне квоты в упрощенном порядке по подложным документам.

В целях реализации созревшего преступного умысла ФИО7 в указанный период времени (август 2014 года), являясь осведомленной о наличии у ее знакомого – иного лица (1), уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, возможности подготовки подложных свидетельств о заключении брака между иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации, находясь в г.Дубовке Волгоградской области, вступила с указанным лицом в преступный сговор, направленный на создание организованной группы с разделением преступных ролей каждого из участников для совершения организации незаконной миграции иностранных граждан. Осознавая, что обязательным условием получения иностранцем разрешения на временное проживание вне квоты является наличие заключенного в установленном порядке брака с гражданином Российской Федерации, ФИО7 и иное лицо (1) разработали преступную схему организации незаконной миграции путем изготовления за денежное вознаграждение гражданам Таджикистана, Армении и Китая подложных свидетельств о заключении браков с гражданами Российской Федерации для дальнейшего предоставления в подразделения УФМС России по Волгоградской области с целью получения миграционных документов, необходимых для пребывания на территории Российской Федерации. 

Согласно распределению ролей, ФИО7 взяла на себя обязанность систематически, на протяжении длительного времени находить иностранных граждан, нуждающихся в получении документов, позволяющих пребывать на территории Российской Федерации свыше девяноста суток, получать у них денежное вознаграждение, а также копии национальных паспортов, необходимых для изготовления подложных свидетельств о заключении брака и составления миграционных документов. Кроме того, она взяла на себя функцию подготовки документов, предусмотренных миграционным законодательством, а также сопровождения иностранных граждан в подразделения УФМС России по Волгоградской области для подачи указанных документов. Иное лицо (1) согласно отведенной ему роли взял на себя обязанность приискивать светокопии паспортов женщин - граждан Российской Федерации, проживающих в 

<

...>, и изготавливать по ним подложные свидетельства о заключении браков между ними и иностранными гражданами. 

Осознавая, что для изготовления подложных свидетельств о заключении брака необходимо привлечь сотрудников ЗАГС, иное лицо (1), действуя в соответствии с условиями сговора с ФИО7, находясь в г.Дубовка Волгоградской области, также в августе 2014 года вступил в преступный сговор с сотрудницей отдела ЗАГС Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области – иным лицом (2), уголовное дело в отношении которой также выделено в отдельное производство, взявшей на себя функцию изготовления указанных подложных свидетельств и подготовки светокопий паспортов жительниц Дубовского района Волгоградской области с отметками о регистрации брака в реквизите «семейное положение». 

Реализуя совместный преступный умысел, действуя в составе организованной группы, ФИО7 в период с сентября по ноябрь 2014 года, находясь в г. Волгограде, получала от обратившихся к ней с просьбой оказать содействие в получении разрешение на временное проживание в Российской Федерации иностранных граждан, а именно гражданина Таджикистана фио2, гражданина Армении фио4 и гражданина КНР Чжао ФИО8 (дело в отношении которых прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.27 и п.2 ч.1 ст.24 УАК РФ – т.3 л.д.201-204), копии их национальных паспортов, а также денежное вознаграждение за оказание указанного содействия. Полученные копии паспортов, а также часть денежного вознаграждения, в соответствии с отведенной ей ролью, находясь в г.Дубовка Волгоградской области, ФИО7 передавала иному лицу (1) для изготовления подложных свидетельств о заключении брака и копий паспортов с отместками о регистрации браков.

В свою очередь иное лицо (1), продолжая реализовывать совместный преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправность действий, связанных с организацией незаконной миграции иностранных граждан, в указанный период времени приносил полученные от ФИО7 копии национальных паспортов гражданина Таджикистана фио2, гражданина Армении фио4 и гражданина КНР Чжао ФИО8, а также имеющиеся у него копии паспортов женщин - граждан Российской Федерации, а именно фио1, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область ...; фио5, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область Дубовский район ... фио3, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область ..., в отдел ЗАГС администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоградская область ..., где передавал действовавшей в составе организованной группы – иному лицу (2), занимавшей должность главного специалиста указанного отдела, с целью использования копий указанных документов для оформления подложных свидетельств о заключении брака и проставления на светокопиях недостоверных отметок о семейном положении российских граждан, якобы вступивших в брак с иностранцами. 

Выполняя свою роль в совершении преступления, являясь участником организованной преступной группы, иное лицо (2), в период с сентября по ноябрь 2014 года, получив указанные светокопии паспортов, находясь в отделе ЗАГС по адресу: Волгоградская область ..., изготовила подложные свидетельства о заключении брака между иностранными гражданами и гражданками Российской Федерации: серии I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ между фио2 и фио3; серии I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ между фио4 и фио1; серии I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ между фио6 и фио5, а также подложные светокопии паспортов фио1, фио5 и фио3 с недостоверными отметками о регистрации браков с иностранными гражданами. При этом заявления от указанных лиц о регистрации браков не принимались, в отдел ЗАГС они не являлись и записи акта гражданского состояния не составлялись. В целях сокрытия своих противоправных действий, иное лицо (2) регистрировала выдачу свидетельств о заключении брака в Книге «По учету прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния» отдела ЗАГС администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, как повторную.

Осознавая, что указанные подложные документы будут использованы иностранными гражданами для незаконного получения необходимых для пребывания на территории Российской Федерации миграционных документов, иное лицо (2), находясь в г.Дубовке Волгоградской области, в период с сентября по ноябрь 2014 года передавала их иному лицу. Полученные от иного лица (2) подложные свидетельства о заключении браков, а также светокопии паспортов женщин – граждан Российской Федерации с отметками о регистрации браков, иное лицо, в свою очередь, в период с сентября по ноябрь 2014 года, находясь в г.Дубовка Волгоградской области, передавал ФИО7 для составления требуемых миграционным законодательством документов и передачи их в миграционные органы.

С целью доведения совместного с иным лицом (1) и иным лицом (2) преступного умысла до конца, ФИО7 сопровождала указанных граждан Таджикистана, Армении и КНР в отделение УФМС России по Волгоградской области в Дубовском районе и отделение УФМС России по Волгоградской области в Тракторозаводском районе Волгограда, где они в установленном порядке подавали свои заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации с комплектом документов, предусмотренных миграционным законодательством, в том числе с копиями подложных свидетельств о заключении брака и светокопиями страниц паспортов граждан Российской Федерации, содержавшими недостоверные сведения о заключении брака в реквизите «семейное положение». 

На основании поданных заявлений и предоставленных недостоверных сведений о заключении браков с гражданами Российской Федерации, сформированных ФИО7, иным лицом (1) и иным лицом (2) Управлением федеральной миграционной службы Российской Федерации по Волгоградской области, расположенным по адресу: Волгоград ..., в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» приняты решения об оформлении разрешений на временное проживание в Российской Федерации сроком на 3 года гражданину Таджикистана фио2 (заключение УФМС от 17.11.2014 № 4662), гражданину Армении фио4 (заключение УФМС от 20.01.2015 № 251) и гражданину КНР Чжао ФИО8 (заключение УФМС от 26.06.2015 № 3055).

Таким образом, ФИО7, действуя в составе организованной группы с иным лицом (1) и иным лицом (2) в период с августа 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ совершила организацию незаконной миграции, а именно организацию незаконного пребывания в Российской Федерации трех иностранных граждан.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал представление прокурора о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.316 и Главой 40.1 УПК РФ, и подтвердил, что с ФИО7 в период предварительного расследования заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого ФИО7 выполнила в полном объеме, активно содействуя следствию в раскрытии и расследовании преступления, дала подробные показания об обстоятельствах совершенного преступления и собственного участия в них, а также показания, изобличающие соучастников в совершении данного преступления, сообщила ранее неизвестные органу предварительного расследования факты, способствующие расследованию.

Подсудимая ФИО7 в судебном заседании пояснила, что обвинение ей понятно, вину в совершении указанного преступления она признает в полном объеме, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, которое заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, в связи с чем она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Кроме того подсудимая также указала, что досудебное соглашение с ней было заключено по ее инициативе, добровольно, в присутствии защитника, после разъяснения последствий постановления приговора в порядке, установленном главами 40 и 40.1 УПК РФ, которые она осознает и в настоящее время. Она выполнила условия заключенного с ней досудебного соглашения, сообщив сведения о своей роли в совершенных преступлениях, так и роли других его соучастников, сообщила ранее не известные органу предварительного расследования сведения.

Защитник Петросян Л.С. поддержала ходатайство подсудимой ФИО7 о рассмотрении дела в особом порядке, поскольку все условия заключенного досудебного соглашения со стороны ФИО7 были выполнены.

Судом установлено, что ФИО7 соблюдены все условия и ею выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве. Сотрудничество ФИО7 со следствием способствовало формированию доказательственной базы, изобличающей ее и других соучастников в инкриминируемом преступлении.

При таких обстоятельствах, исходя из согласия сторон о порядке постановления приговора и учитывая, что предъявленное подсудимой ФИО7 обвинение в организации незаконной миграции, то есть незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, организованной группой, является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ст.317.7 УПК РФ оснований для признания подсудимой виновной в содеянном без проведения судебного разбирательства. 

Действия ФИО7 суд квалифицирует по ст.322.1 ч.2 п. «а» УК РФ, как организация незаконной миграции, то есть незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, организованной группой.

При определении вида и размера наказания подсудимой ФИО7 суд в соответствии со ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, данные о личности подсудимой, смягчающие обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

В соответствии с п. п. «и,г» ч.1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, суд учитывает явку с повинной, активное способствование ФИО7 раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, полное признание ею своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, который страдает тяжким хроническим заболеванием, и которого ФИО7 воспитывает одна, а также совместное проживание с матерью-пенсионеркой, имеющей заболевание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО7, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимой, которая характеризуется положительно, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, а также принимая во внимание все вышеуказанные смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, высокую социальную значимость института досудебного соглашения о сотрудничестве, конкретную помощь, оказанную ФИО7 правосудию, и ее роль в совершении преступления, суд приходит к выводу, что совокупность всех приведенных данных является исключительной, в связи с чем считает возможным назначить подсудимой ФИО7 наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, поскольку суд считает, что исправление и перевоспитание ФИО7 может быть достигнуто без изоляции ее от общества, руководствуясь также при назначении наказания требованиями ч.2 ст.62 УК РФ, а назначение реального лишения свободы, в том числе с отсрочкой исполнения приговора в соответствии со ст.82 УК РФ, по мнению суда, будет носить карательный характер по отношению не только к подсудимой, но и к членам ее семьи. 

Учитывая сведения о личности подсудимой и ее материальном положении, суд считает возможным не назначать ФИО7 дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы. 

Оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО7, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую по делу не имеется. 

Вещественные доказательства по делу: копию страниц журнала учета выдачи гербовых бланков за 2014 год; копию записи акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №..., извлечения из законодательства – после вступления приговора в законную силу следует хранить в материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 307 – 309, 317.6, 317.7 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО7 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.1 ч.2 п. «а» УК РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное осужденной ФИО7 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

Обязать условно осужденную ФИО7 в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, регулярно являться в указанный орган на регистрацию.

Меру пресечения ФИО7 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

Вещественные доказательства по делу: копию страниц журнала учета выдачи гербовых бланков за 2014 год; копию записи акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №...; письмо от ДД.ММ.ГГГГ №..., извлечения из законодательства – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем должно быть им указано в апелляционной жалобе.

Председательствующий по делу

судья (...) Пальчинская И.В.

...