Дело № 2а-2778/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Новороссийск «20» июля 2018года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Дьяченко Р.А.,

при секретаре Селиховой И.В.,

с участием представителя ИФНС по г. Новороссийску – ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.07.2018года № 06-29/4669,

представителя НГОСП УФССП России по КК – ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.02.2018года № Д-23907/18/35-АИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению по иску ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с заявлением об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств.

В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик ФИО3 имеет совокупную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в сумме 197646,38рублей. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. является индивидуальным предпринимателем. ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края приняты меры по взысканию указанной задолженности в соответствии со ст. 46, 47, 69, 70, 76 Налогового кодекса Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 197646,38руб. на основании постановления ИФНС России по Краснодарскому краю от 26.06.2017г. № 39360 «О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)». Вышеуказанная задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено.

Представитель административного истца – ИФНС по г. Новороссийску по доверенности ФИО1 повторила доводы, изложенные в административном исковом заявлении, требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица – Новороссийского ГОСП ФССП РФ по КК ФИО2 не возражала против удовлетворения требований ИФНС.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1 КАС РФ, КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО3, согласно выписке из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.

Заместителем начальника инспекции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. принято решение № о произведении взыскания налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) ФИО3 в размере 197646,38рублей.

Решением заместителя начальника инспекции ИФНС России по г.Новороссийску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление № о взыскании с ФИО3 налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 197646,38рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК ФИО5 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»,если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 ФЗ «О налоговых органах РФ», главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пп.5 и 8 ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве», акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов, в случаях, предусмотренных федеральным законом, относятся к исполнительным документам.

Учитывая, что до настоящего времени исполнительный документ не исполнен, суд приходит к выводу о соразмерности требований, содержащихся в исполнительном документе временному ограничению прав должника ФИО6 на выезд за пределы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ФИО3 уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него постановлением заместителя начальника ИФНС России по г. Новороссийску, то требование взыскателя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является обоснованным, а потому, суд считает возможным установить для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из РФ до полного исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 32544,76рублей.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Новороссийску – удовлетворить.

Установить для должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 197646,38рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Дьяченко Р.А.