№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о признании незаконными решений, обязании включить периоды в общий страховой стаж, установлении факта трудовых отношений, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края о признании решений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязании ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика в колхозе «Алтай» ....; установлении факта трудовых отношений истца с ИП ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера; зачете указанных периодов работы в страховой стаж; обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края № ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы у ИП ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о данном периоде работы. Кроме того ИП ФИО15 не была зарегистрирована в ПФ РФ в качестве работодателя. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края № истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Алтай» .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в справке о заработной плате и справке о стаже имеются неточности, кроме того в трудовой книжке колхозника отсутствуют сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве. Истец полагает данные решения незаконными, поскольку имеются доказательства: справки о заработной плате и расчетные ведомости по начислению и выплате заработной платы у ИП ФИО15 за весь период работы. Тот факт, что ИП ФИО15 не была зарегистрирована в пенсионном фонде в качестве работодателя, не может повлиять на реализацию пенсионных прав истца. Трудовой книжкой колхозника подтверждается факт работы истца в колхозе «Алтай» .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика, раздел трудового участия содержит данные о выполнении истцом трудового годового минимума в 1982 и 1983 годах, в связи с чем данный период работы подлежит зачету в страховой стаж.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования и в окончательном варианте просила: признать решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика в колхозе «Алтай» ....; установить факт трудовых отношений истца с ИП ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца по основному месту работы; зачесть указанный период работы в страховой стаж; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО14 на уточненных исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске. Даны суду пояснения, что представленными документами подтверждается факт работы в колхозе «Алтай». Неточности в документах, на которые указывает представитель ответчика, касаются написания фамилии истца «ФИО2» или «ФИО2». Данными трудовой книжки факт работы истца подтвержден в полном объеме, как и выполнение нормы трудового участия в коллективе. Включение данного периода в стаж ФИО1 просит произвести без определения размера заработной платы. 

Относительно периода работы у ИП ФИО15 истцом даны следующие пояснения. Трудоустроилась к предпринимателю продавцом в 1997 году, торговала на рынке. Был вынужденный выход на данную работу, поскольку в стране была тяжелая экономическая ситуация, зарплаты были маленькими и задерживались. Трудовые отношения не оформлялись, заработная плата выплачивалась наличными. Впоследствии был оформлен гражданско-правовой договор с ИП, чтобы хоть как-то оформить отношения. ФИО1 было известно, что надлежащим образом трудовые отношения не оформлены, отчисления за нее в налоговую и пенсионный фонд не производились. Работая у ФИО15 искала другую работу, и ДД.ММ.ГГГГ официально вышла на работу с внесением записи в трудовую книжку на предприятие Тракторзапчать. В последующем с ДД.ММ.ГГГГ работала в организации Алтайвагон. В связи с включением периодов работы в предприятиях Алтайвагон и Тракторзапчасть в страховой стаж, просит включить период работы у ИП ФИО15 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа по основному месту без определения размера заработной платы. Гражданско-правовой договор с ИП фактически является трудовым. 

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края ФИО8 требования не признала, представлен отзыв на иск, согласно которого пенсионным органом обосновано принято решение о незачете в общий и страховой стаж спорных периодов работы. Факт трудовых отношений у ИП ФИО15 не нашел подтверждения, допустимых и достоверных доказательств истцом не представлено.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО15 не явилась, извещена надлежаще. Представила в материалы дела отзыв на иск, в котором подтверждает факт работы у нее истца в спорный период, признает, что трудовые отношения надлежащим образом не оформлялись, отчисления в налоговую инспекцию и пенсионный фонд не производились по незнанию о наличии данной обязанности. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В силу ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в Управление ПФР в .... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При определении размера страховой пенсии Управлением ПФР в .... не засчитаны в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «Алтай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы у ИП ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Во исполнение части 4 этой же статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). 

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела, решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в системе государственного обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца на основании документов выдаваемых работодателями. 

Согласно сообщения Управления ПФР в .... № от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в колхозе «Алтай» .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж трудовой деятельности истца. Суд расценивает ответ направленный истцу как отрицательное решение пенсионного фонда в отношении периода работы в колхозе «Алтай», которое вправе оспорить истец, поскольку им затрагиваются пенсионные права застрахованного лица. Иных документов, оформленных в форме решения, суду не представлено. 

На основании пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. 

Пунктом 4.1 названного Положения предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии, сведения о награждениях и поощрениях; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено и не оспаривается ответчиком, что фамилия истца до заключения брака была ФИО2, после Белая. Указанное обстоятельство подтверждено данными в ответе пенсионного фонда от 13 июля 2017 года (л.д. 14).

В материалы гражданского дела представлена трудовая книжка колхозника (л.д. 9-12), выданная колхозом «Алтай» .... ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В разделе членство в колхозе указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Алтай» .... на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена из членов колхоза «Алтай» .... по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовую книжку внесены следующие сведения о работе: от ДД.ММ.ГГГГ запись - до поступления на работу закончила Каменский сельскохозяйственный техникум по специальности зоотехник (Диплом ДТ-1 №), от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз племучетчиком фермы № (приказ № от 27 апреля), от ДД.ММ.ГГГГ уволена из колхоза по собственному желанию.

В разделе - трудовое участие в общественном хозяйстве в графе 1 имеется запись за 1982 год: принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве 200, выполнение годового минимума – 227; за 1983 год аналогичные графы 200 и 253 соответственно. Записи внесены на основании книг по учету заработной платы, заверены печатью колхоза «Алтай». 

Таким образом, суд установил, что в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» в трудовой книжке истца (с учетом смены фамилии) указаны 1982 и 1983 годы, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, а также имеется указание на выполнение истцом годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. 

Из архивной выписки №Б-505 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, выданной архивным отделом администрации .... следует, что согласно протокола № заседания правления к-за «Алтай» .... от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО16 о принятии в члены к-за. Решили: принять на должность племучетчика с окла.... руб. В протоколе № заседания правления колхоза «Алтай» .... от ДД.ММ.ГГГГ указано о рассмотрении заявления от ФИО10, просит дать расчет, уволить. Решили: отказать. В примечании указано, что в протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Алтай» за 1983 год факта увольнения Белой (ФИО2 или ФИО2) ФИО5 не обнаружено.

Из архивной справки №Б-505 от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией .... следует, что по документам (книге учета труда и расчетов с членами колхоза) архивного фонда №Р-31 «Колхоз Алтай» ....» за 1982-1983 годы установлено, что ФИО2 ФИО6, в 1982 году, ФИО2 ФИО6 плем. уч. в 1983 году ежемесячно получала заработную плату.

Суд находит установленным, что в справках, представленных в УПФ от 28 апреля 2017 года № К-187, № К-188, а также направленных из архива по запросу суда имеется разночтение фамилии истца, указано неверно «ФИО2», также отсутствуют в документах колхоза данные о дате увольнения. 

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не являются препятствием для включения периода работы в колхозе «Алтай» в страховой стаж истца для назначения пенсии. Усматривается из документов, что имя и должность совпадают с аналогичными данными в трудовой книжке и протоколом правления колхоза. При наличии ошибки в фамилии установлено совпадение имени, года рождения, периода работы. Иные необходимые сведения для зачета периода работы в стаж имеются в представленной ФИО1 трудовой книжке: дата приема в члены колхоза и на работу, увольнения, данные о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. Записи имеют ссылки на приказы на основании которых они внесены. Каких-либо документов, свидетельствующих об иной дате увольнения из колхоза ФИО1, не имеется. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить в общий стаж для назначения страховой пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика в колхозе «Алтай» .....

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 23 названного закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении периода работы в колхолзе «Алай», не зависимо от того, что он подлежит учету без размера выплачиваемой заработной платы (о чем требования не заявлены) страховой стаж пенсии истца подлежит перерасчету с даты установления пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату в управлении имелись данные о спорном периоде работы ФИО1, копия трудовой книжки колхозника. Дополнительных заявлений о перерасчете пенсии истец в учреждение фонда с приложением документов не подавала. 

Оценивая требования об установлении факта трудовых отношений ФИО1 с ИП ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца и довод о том, что пенсионные права истца не могут быть умалены в связи с недобросовестным поведением работодателя, не надлежащим образом оформившим трудовые отношения, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно сообщения Управления ПФР в .... № от ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ФИО1 у ИП ФИО15 и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 2000 года по декабрь 2001 года не были приняты для исчисления размера страховой пенсии по старости. Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данные о периоде работы у ИП ФИО15 отсутствует. 

В силу положений ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец указывает, что без установления факта трудовых отношений с ИП ФИО15 спорный период не может быть включен в страховой стаж работы и соответственно реализованы пенсионные права в полном объеме. В ином порядке, кроме как путем получения судебного решения ФИО1 не может подтвердить факт трудовых отношений. 

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В трудовой книжке ФИО1 отсутствует запись о работе у ИП ФИО15, что подтверждают стороны.

Согласно представленного договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) между ИП ФИО11 (заказчик) и ФИО1 (исполнитель) его предметом является оказание услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Определены обязательства сторон: продавец обязуется качественно и своевременно оказывать услуги по настоящему договору в соответствии с календарным планом оказания услуг; заказчик обязуется своевременно выплачивать продавцу причитающееся ему денежное вознаграждение за оказанные услуги; продавец обязуется оказывать услуги квалифицированно, бережно относится к оборудованию и к материалам заказчика; продавец обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и сохранять в тайне всю конфиденциальную информацию заказчика и клиента.

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы. Основание выдачи справки - расчетные ведомости (л.д. 15).

В книге учета доходов и расходов, поименованной как расчетная ведомость по начислению и выплате з/платы ИП ФИО15 (л.д.17-61) имеется графа о выплате ежемесячно ФИО1 оклада, данные об удержании подоходного налога.

В письменных пояснениях ФИО15 указывает, что ФИО1 работала у нее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сначала продавцом, а с января 2002 года бухгалтером по трудовому договру. Выполняла работу каждый день с 8 до 17 часов, когда надо брала выходной. Запись в трудовую книжку не вносилась, поскольку не знала как правильно оформить. Заработная плата выплачивалась ежемесячно по расчетной ведомости. Сведения в пенсионный фонд не подавались, взносы не оплачивались, поскольку в качестве работодателя ИП не была зарегистрирована. О необходимости совершения данных действий ФИО15 не знала. В дополнительных письменных пояснениях третье лицо уточняет данные по периодам работы ФИО1 в должности продавца и бухгалтера.

Оценивая период заявленный истцом для включения в трудовой стаж у ИП ФИО15 в должности продавца изначально и после уточнений, суд отмечает, что было заявлено о периоде работы у предпринимателя как по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных должностях. При рассмотрении дела выяснилось, что по данным трудовой книжки (что признается истцом) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ОАО «Тракторзапчать», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Алтайвагон». 

Таким образом, работа по основному месту в указанных организациях пересекалась с периодом работы у ИП ФИО15 по трудовому договору (согласно иска).

При выяснении данных обстоятельств истец уточнила требования и заявила о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца, пояснив, что далее работала по совместительству как бухгалтер. 

В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего спора необходимо оценить правовые основания требований и характер правоотношений истца и третьего лица.

Как следует из ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 года N 597-О-О согласно Конституции Российской Федерации свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить, какой именно договор будет заключен - трудовой либо гражданско-правовой.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов - сторон будущего договора.

Суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

На период правоотношений истца с ИП ФИО15 действовали положения Кодекса законов о труде РФ (утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ) и ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 15 КЗоТ РФ трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В силу ст. 18 КЗоТ РФ трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. 

Положения ТК РФ значительно расширили нормы ранее действующего Кодекса при регулировании договорных трудовых отношений. 

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого между ними.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор надлежащим образом не оформлен.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу части 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданном на основании заключенного трудового договора, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

По разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее 3-х рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме. При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из системного анализа норм трудового права, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.

Процедура и порядок приема работника на работу, включающие в себя оформление трудового договора в письменной форме с включением в него обязательных и необходимых сторонам дополнительных условий (о месте работы, трудовой функции работника, условиях оплаты труда, дате начала работы и т.д.) направлены на закрепление и возможность дальнейшего подтверждения как факта заключения трудового договора, так и условий, на которых он заключен.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Одним из видов таких договоров являются гражданско-правовые договоры, предмет которых - выполнение определенного задания.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Исходя из вышеизложенного, следует, что в отличие от гражданско-правового договора основной обязанностью работника по трудовому договору является выполнение работы по обусловленной трудовой функции. Это означает, что работник может выполнять любую работу, относящуюся к его трудовой функции (работу по определенной специальности, квалификации или должности). При этом достижение какого-либо результата не является обязательным. Для гражданско-правовых договоров характерно выполнение конкретной работы, цель которой - достижение результата, предусмотренного договором (факт конечного выполнения работы). Кроме того, работа по трудовому договору может выполняться только лично, на что императивным образом указано в ч. 1 ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации. По гражданско-правовым договорам личностный характер их выполнения необязателен.

Из материалов дела следует, что кадровых решений в отношении истца ИП ФИО15 не принималось, трудовой договор не заключался, приказов о приеме истца на работу и об увольнении не издавалось, в трудовую книжку записи о трудовой деятельности не вносились. Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие выполнение истцом трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка в организации работодателя, получением заработной платы, суду представлены не были.

Судом установлено, что между ФИО1 и ИП ФИО15 заключен договор гражданско-правового характера.

Судом принимается во внимание, что условиями договора не предусмотрен режим работы, нет обязанности по месту нахождения при исполнении услуг, не определен конкретный объем услуг и прочее.

С учетом давности выполнения истцом работ по договору определить конкретные обязанности и порядок, место их выполнения не представляется возможным. 

Ссылка на то, что третьим лицом была установлена помесячная оплата по договору, как подтверждение трудовых отношений является несостоятельной, поскольку оплата работы заказчиком в рамках договора не подтверждает сама по себе факта оплаты труда в рамках трудового договора.

Согласно справке ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО15 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наемных работников не имела, в качестве работодателя не зарегистрирована. 

Заслуживает внимания и то обстоятельство, что в спорный период работы истец оформляла трудовые отношения, с внесением записей в трудовую книжку с иными организациями. 

Суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг, трудовые отношения не возникли, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об установлении факта трудовых отношений в рамках рассмотрения настоящего искового заявления, направленного на защиту пенсионных прав истца. 

На основании ст. 3 ФЗ РФ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Истцом для назначения страховой пенсии по старости были представлены договор от ДД.ММ.ГГГГ № о работе ФИО1 у ИП ФИО15 и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 2000 года по декабрь 2001 года.

Согласно данных ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о трудовом стаже и заработке у ИП ФИО15 отсутствуют. 

В силу абзаца 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами, то есть лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, являются, в том числе граждане, работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.

Согласно пункту 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. 

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ИП ФИО15 обязательных платежей на работников в пенсионный фонд не производила, сведения о привлечении к работе лиц по гражданско-правовым договорам не предоставляла. В связи с указанным, у ответчика не имелось оснований включить сворный период работы истца по гражданско-правовому договору. Факт трудовых отношений не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности по включению в общий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО15, поскольку формирование пенсионных накоплений за счет обязательных отчислений в спорные периоды не происходило, факт трудовых отношений не подтвержден. Решение пенсионного фонда в отношении данного периода правомерно.

Суд приходит к выводу, на основании вышеприведенных положений законодательства и фактических обстоятельств дела, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в общий стаж периода работы в колхозе «Алтай» ...., обязания включить в общий стаж для назначения страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика в колхозе «Алтай» ...., произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования не подлежат удовлетворению. 

На основании статьи 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в общий стаж ФИО1 периода работы в колхозе «Алтай» .....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в общий стаж для назначения страховой пенсии период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности племучетчика в колхозе «Алтай» .....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А. 

ФИО24

ФИО24