Дело № 2а-418/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Шикировой Н.Н., с участием ст. помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Путякова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Административный истец - МО МВД России «Батыревский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявление мотивировано, тем, что в отношении ФИО1 22.03.2017г. решением Батыревского районного суда установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртосодержащая жидкость в розлив и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. После постановки на учет ФИО1 охарактеризовал себя посредственно и продолжает нарушать установленные судом ограничения и общественный порядок, за что ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу 1020 рублей. В связи с чем начальник МО МВД РФ «Батыревский» считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных ограничений, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что согласен на установление административных ограничений.

Ст. помощник прокурора Батыревского района Путяков В.В. просил удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту жительства с установлением ограничений: запрет пребывания в определенных местах, а именно в заведениях, где осуществляется свободная реализация спиртосодержащей жидкость в розлив, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства в дни, установленные этим органом.

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальным отделом МВД РФ «Батыревский» было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и последний поставлен на профилактический учет.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен под роспись с установленными ему административными ограничениями и возложенными обязанностями, в том числе о необходимости явки в межмуниципальный отдел МВД РФ «Батыревский», предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ), за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу и им не оспорены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором и после установления административного надзора, будучи надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, при выше установленных обстоятельствах.

Из характеристики, представленной главой администрации Сугутского сельского поселения Батыревского района ФИО4 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, постоянной работы не имеет, иногда выезжает на заработки, общительный, в общественных местах ведет себя спокойно, жалобы в его адрес в администрацию не поступали.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение до погашения судимости:

- запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня за исключением времени трудовой деятельности.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева