Дело № 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певиной

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б, К, П к ДНТ «С» о понуждении провести общее собрание членов ДНТ

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ДНТ «С» о понуждении провести общее собрание членов ДНТ. В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцы являются членами ДНТ «С», что подтверждается протоколами общих собраний № (в отношении К.), № (в отношении Б.), № (в отношении П.).

года было проведено очередное общее собрание членов ДНТ «С» в форме уполномоченных, приняты решения по повестке дня, решения общего собрания оформлены протоколом.

Перед проведением общего собрания, в группах (в которых уполномоченные были избраны) проводились собрания по аналогичной повестке. 34 члена ДНТ (всего 106 членов в ДНТ), посчитав, что уполномоченные проголосовали без учета мнения членов ДНТ, в группах обратились в правление ДНТ с требованием провести внеочередное общее собрание с повесткой дня, проведенного общего собрания уполномоченных, а также с требованием утвердить положение об уполномоченных.

Требование членов ДНТ о повторном проведении общего собрания обосновано тем, что уполномоченные ДНТ проголосовали иначе, нежели в самих группах членами ДНТ. Т.е. если бы общее собрание проводилось не в форме уполномоченных, а в форме общего собрания, то решения по повестке дня были бы другими.

Согласно абз. 2 п. 9.4 устава ДНТ «С» внеочередное общее собрание товарищества проводится по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества. Согласно п. 9.5 устава правление товарищества обязано в течение семи дней со дня получения предложения не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества рассмотреть указанное предложение и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или об отказе в его проведении. Пунктом 9.6. устава определено обстоятельство, которое может служить основанием для отказа в проведении внеочередного собрания; п. 9.8. устава определен порядок информирования лиц, подавших предложениям о проведении внеочередного общего собрания об отказе проведения общего собрания, а также определен судебный порядок обжалования решения об отказе в проведении общего собрания.

года правлением ДНТ рассматривался вопрос по поданным заявлениям о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ. Согласно протоколу правления ДНТ правление ДНТ решило отказать в созыве и проведении внеочередного общего собрания по причине несоответствия формы подачи заявления уставу ДНТ. Уведомление с причиной отказа в проведении внеочередного общего собрания заявителям не направлялось.

На основании изложенного, истцы просят обязать правление ДНТ «С» провести внеочередное общее собрание членов ДНТ «С» в заочной форме по следующим вопросам: утверждение положения об уполномоченных (их права и обязанности); избрание членов правления; утверждение положения о ревизионной комиссии; выборы ревизионной комиссии; прием в члены ДНТ «С»; исключение из членов ДНТ «С»; утверждение проекта договора между ДНТ «С» и собственником, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Истцы Б., К., П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении сроков хранения.

СНТ «С», представитель в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судом установлено, что истцы информировались почтовыми отделениями о поступивших в их адрес почтовых отправлениях, однако за их получением не явились, в связи с чем, данные почтовые отправления были возвращены в адрес суда без их вручения адресатам. 

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, о том, что истцы, уклоняясь от получения судебных повесток, фактически отказался их принять, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пункт 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Пунктом 2 ст. 21 указанного Федерального закона установлено, что внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Согласно п. 9.4 устава ДНТ «С» общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества не позднее первого июля каждого календарного года.

Внеочередное общее собрание товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизора товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

Предложение (требование) ревизора или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) должно быть составлено на бумажном носителе и вручено правлению (его председателю) не позднее, чем за сорок дней до предполагаемой даты проведения этого собрания.

При этом в предложении (требовании) должно быть указано следующее:

- лица, требующие созыва внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных);

- форма проведения собрания: общее собрание членов товарищества или собрание уполномоченных;

- мотивированное обоснование необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества (собрание уполномоченных); 

- повестка дня;

- проекты решений по вопросам, подлежащим рассмотрению;

- указание на дату, время и место проведения внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

Предложение (требование) должно быть подписано всеми лицами, требующими созыва внеочередного общего собрания членов товарищества (собрание уполномоченных).

Согласно п. 9.5 устава правление товарищества обязано в течение семи дней со дня получения предложения (требования) органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества либо требования ревизора товарищества о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) рассмотреть указанное предложение (требование) принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. Семидневный срок для принятия правлением решения по полученному предложению (требованию) исчисляется со дня, следующего за днем вручения правлению (председателю) предложения (требования).

Также п. 9.6. устава определено, что правление товарищества может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого товарищества порядок подачи предложения (требования) о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В силу п. 9.8. устава отказ правления товарищества в удовлетворении предложения (требования) о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества может быть обжалован в суде.

Судом установлено, что года было проведено очередное общее собрание членов ДНТ «С» в форме уполномоченных, приняты решения по повестке дня, решения общего собрания оформлены протоколом.

8 членов ДНТ обратились в правление ДНТ с требованием провести внеочередное общее собрание с повесткой дня: утверждение положения об уполномоченных (их права и обязанности); избрание членов правления; утверждение положения о ревизионной комиссии; выборы ревизионной комиссии; прием в члены ДНТ «С»; исключение из членов ДНТ «С»; утверждение проекта договора между ДНТ «С» и собственником, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке (л.д.30-31).

27 членов ДНТ обратились в правление ДНТ с требованием провести внеочередное общее собрание с повесткой дня: утверждение положения об уполномоченных (их права и обязанности) (л.д.).

Доказательства, подтверждающие тот факт, что указанное количество членов ДНТ составляет пятую часть от общего числа членов ДНТ, истцами суду не представлены.

Из материалов дела следует, что года правлением ДНТ рассматривался вопрос по поданным заявлениям о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ. Согласно протоколу правления ДНТ от года (л.д.) правление ДНТ решило отказать в созыве и проведении внеочередного общего собрания по причине несоответствия формы подачи заявления уставу ДНТ.

Учитывая то обстоятельство, что ДНТ «С» рассмотрело указанные требования и по результатам рассмотрения решением правления отказано в созыве и проведении внеочередного общего собрания, данный отказ ДНТ «С» членами товарищества не оспорен, недействительным не признан, то суд не находит оснований для возложения на правление ДНТ «С» обязанности по созыву и проведению внеочередного общего собрания членов ДНТ с повесткой дня, указанной истцами к иске.

Согласно п. 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к компетенции арбитражных судов относится рассмотрение споров о признании недействительными решений собраний участников и иных органов коммерческих организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, иных некоммерческих организаций, объединяющих коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, являющихся в соответствии с федеральным законом саморегулируемыми организациями и объединяющими субъектов предпринимательской деятельности, а также решений собраний участников гражданско-правовых сообществ, не являющихся юридическими лицами, но объединяющих выше указанных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Если решение собрания принято участниками или органами вышеуказанных юридических лиц, то указанные споры подлежат рассмотрению по правилам глав 28.1, 28.2 АПК РФ, а в случаях, когда гражданско-правовое сообщество не является юридическим лицом - по правилам главы 28.2 АПК РФ. При этом положения указанных глав применяются в части, не противоречащей положениям главы 9.1 ГК РФ (например, не применяются положения части 2 статьи 225.10 АПК РФ).

Споры о признании недействительными решений собраний участников иных гражданско-правовых сообществ рассматриваются судами общей юрисдикции, если иное не установлено законом, например, статьей 15 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При рассмотрении судом общей юрисдикции споров о признании решений собраний недействительными применяются по аналогии положения глав 28.1 и 28.2 АПК РФ (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Согласно п. 4 ст. 225.7 АПК РФ решение арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня принятия данного решения.

На основании ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б, К, П к ДНТ «С» о возложении обязанности провести общее собрание членов ДНТ по вопросам: утверждение положения об уполномоченных (их права и обязанности); избрание членов правления; утверждение положения о ревизионной комиссии; выборы ревизионной комиссии; прием в члены ДНТ «С», исключение из членов ДНТ «С»; утверждение проекта договора между ДНТ «С» собственником, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Певина