У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Корсакова И.М. Дело № 7-341/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 23 сентября 2021 г.

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «СВ Логистика» Вирабян Сюзанны Сережаевны на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 марта 2021 года и решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 15 июня 2021 года,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31.03.2021 ООО «СВ Логистика» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

За совершение этого правонарушения ООО «СВ Логистика» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 15.06.2021 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «СВ Логистика» Вирабян С.С. не соглашается с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, просит их отменить.

В обоснование жалобы указывает на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В жалобе указано на необоснованность выводов суда о том, что бортовое устройство, закрепленное на транспортном средстве «СКАНИЯ G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак ***, на момент фиксации правонарушения не функционировало в штатном режиме. Как указано в жалобе, это обстоятельство не подтверждается материалами дела.

Утверждает, что бортовое устройство в период с 15.03.2021 по 20.05.2021 визуально было исправно, а именно: индикации на панели устройства горели зеленым цветом.

Также не соглашается с выводами суда о том, что предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения указанным транспортным средством.

Подробно позиция защитника ООО «СВ Логистика» Вирабян С.С. изложена в жалобе. 

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила)

Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (п. 7 Правил).

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. 

За совершение этого правонарушения предусмотрен штраф в размере 5000 рублей. 

Установлено, что 24 марта 2021 года в 10 часов 20 минут 24 секунды по адресу: 31 км 870 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 228 «Сызрань-Саратов» Ульяновская область ООО «СВ Логистика» являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «СКАНИЯ G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак ***, допустило осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушило требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Вина ООО «СВ Логистика» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства (л.д. 9); свидетельством о регистрации транспортного средства марки «СКАНИЯ G400la4X2HNA, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак *** (л.д. 49, 50); актом передачи бортового устройства от 31.05.2019 (л.д. 39), из которого усматривается, что ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» передало ООО «СВ Логистика» в соответствии с договором безвозмездного пользования №527699 от 27.04.2017 бортовое устройство № *** для установки на транспортном средстве, государственный регистрационный знак ***; логическим отчетом по транспортному средству за период с 15.03.2021 по 20.05.2021 (л.д. 48); детализацией операций (л.д. 40-43) и другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, должностное лицо а затем и судья районного суда пришли к правильному выводу о доказанности вины ООО «СВ Логистика» в совершении вышеуказанного правонарушения.

Доводы заявителя жалобы, что бортовое устройство на транспортном средстве находилось визуально в исправном состоянии и собственник транспортного средства имел отсрочку по внесению платы, отклоняются.

Согласно п. 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты.

Согласно п. 12 (а) Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, поэтому начисления в системе взимания платы не сформированы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком *** не была внесена.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства защитником ООО «СВ Логистика» суду не представлены.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины ООО «СВ Логистика» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «СВ Логистика» с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения и с соблюдением требований ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся актов и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 марта 2021 года и решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 15 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «СВ Логистика» Вирабян Сюзанны Сережаевны – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья Ю.М. Жаднов