Дело № –840/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 5 октября 2017 г.

Смоленский районный суд 

<

адрес>

в составе:

судьи Ульяненковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Аушра» о признании незаконными общих собраний и принятых решений.

Установил,:

Уточнив требования, ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Аушра», где просит признать недействительными протоколы и решения общих отчетно-выборных собраний членов СНТ от __..__..__ и от __..__..__. В обосновании иска указано, что истец является членом СНТ «Аушра». В нарушении ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» данные собрания были проведены в отсутствии кворума, члены СНТ «Аушра» не были в установленном порядке уведомлены о проведении собрания. На собрании __..__..__ отчет за 2014 год и смета за 2015г. не обсуждались, по данным вопросам не выносились какие-либо решения, что нарушило право истца знать каким образом расходуются или будут расходоваться внесенные денежные средства. Истец также не согласна с результатами выборов ревизионной комиссии и назначением казначея, так как выборы не проводились и на собрании отсутствовал кворум для принятия данного решения, что нарушает права истца на объективность контроля за расходованием общих денежных средств товарищества. Не проводились и выборы членов правления СНТ «Аушра», не выдвигались кандидаты, не обсуждались на общем собрании, а внесены в список лишь по воле председателя СНТ «Аушра» ФИО3 На собрании __..__..__ отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год отсутствовал, а смета на 2016 год не обсуждалась, что нарушает право истца знать, куда и каким образом расходуются или будут расходоваться внесенные денежные средства. Вопросы о членских взносах и плата за электроэнергию не обсуждались, на собрании не обсуждался вопрос о реконструкции электролинии СНТ «Аушра». Принятое решение об исключении истца из членов СНТ «Аушра» и отключение от электролинии грубо нарушает права истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19,46 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель СНТ «Аушра» в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от __..__..__ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 2 статьи 21 данного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов дела усматривается, что СНТ «Аушра» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также уставом СНТ ( л.д.27-31).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлась членом СНТ "Аушра".

Протоколом очередного общего собрания СНТ "Аушра" от __..__..__, принят отчет за 2014 год, смета на 2015 год, избрана ревизионная комиссия из трех членов СНТ «Аушра» ФИО7, ФИО4, ФИО5, избран казначей член СНТ «Аушра» ФИО6, избрано правление СНТ «Аушра» в количестве 6 человек (л.д.36-39).

Протоколом очередного общего собрания СНТ "Аушра" от __..__..__, избран ревизор ФИО7, утверждена смета на 2016 год, принято решение о размере членских взносов за 2016 год в размере 1500 рублей, о размере платы за электроэнергию за 1 кВт 3 рубля 40 копеек и 8% на внутренние технологические потери по электроэнергии, принято решение о разработке нового Устава СНТ «Аушра», которое поручено членам правления, принято решение по реконструкции электролинии СНТ «Аушра» и создании комиссии по электроснабжению, приняты в члены новые собственники и исключены из членов старые собственники земельных участок СНТ «Аушра», ФИО1 исключена из членов СНТ «Аушра» и отключена от электроэнергии ( л.д.7-9). 

Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из положения пункта 1 ст. 21 Федерального закона от __..__..__ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов ( пп.2); определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий (пп.3); избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное ( пп.4); избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий ( пп.5); принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов ( пп.10); утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении ( пп.12); утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката ( пп.14);

В силу абз. 7 п.2 ст. 21 названного Федерального закона N 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

В силу абз. 6 п. 2 ст. 21 названного Федерального закона N 66-ФЗ уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений лежит на ответчике.

Как следует из п. 7 Устава СНТ "Аушра" в товариществе создаются : правление товарищества – исполнительный орган, ревизионная комиссия – орган контроля за деятельностью товарищества, высшим органом управления товарищества является общее собрание ( п.5.1)

Общее собрание вправе принимать решения, если на нем присутствует более 50% членов товарищества ( п.5.2.1 Устава).

Утверждение программы развития товарищества, готового отчета, сметы и бухгалтерского баланса ( п.5.__..__..__); утверждение бюджета товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей деятельности, содержанию общего имущества, затраты на ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления, а также расходы на другие, установленные законодательством и Уставом Товарищества цели ( п.5.__..__..__); избрание членов правления и членов ревизионной комиссии, заслушивание отчетов о их деятельности и прекращение их полномочий, в том числе и досрочное ( п.5.__..__..__); решение вопросов о приеме в члены товарищества, исключение из него ( п.5.__..__..__); определение и изменение размеров вступительных, целевых и членских взносов, сроки их внесения членами товарищества ( п.5.__..__..__), решение по данным вопросам принимаются простым большинством голосов членов товарищества, присутствующих на собрании.

Общее собрание созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год (п.5.2.4). Объявление о созыве Общего собрания с указанием повестки дня, места и времени его проведения производится правлением товарищества не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания. 

В силу указанных норм для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, СНТ, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании и надлежащем извещении участников товарищества о дате и времени проведения общего собрания.

При этом, поскольку ответчик являлся инициаторам проведения оспариваемого собрания, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания. В протоколах общих собраний отсутствуют данные о количестве присутствующих членов товарищества, отсутствуют списки присутствующих на собрании лиц. Свидетели ФИО5, ФИО8, ФИО9 подтвердили доводы иска о том, что список присутствовавших не велся, полномочия участвовавших и голосовавших лиц не проверялись, счетная комиссия отсутствовала, подсчет голосов велся единолично председателем ФИО3, на собраниях присутствовала около 30 человек, в то время как количество членов СНТ составляет более 200 человек, голоса возражавших относительно поставленных на голосование вопросов не учитывались, о нарушении порядка созыва, ненадлежащем уведомлении членов СНТ – за три дня до даты собрания появлялись на заборах объявления.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о недействительности оспариваемых решений собраний в силу их ничтожности по п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

В соответствии со ст.98 п.1 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать недействительными решения очередного общего собрания СНТ «Аушра» от __..__..__, оформленные протоколом № от 18.06.2016г. 

Признать недействительными решения очередного общего собрания СНТ «Аушра» от __..__..__, оформленные протоколом № от 12.06.2015г. 

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Аушра» в пользу ФИО1 возврат госпошлины в размере 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Мотивированное решение составлено __..__..__.

Судья Ульяненкова О.В.