Дело № 12 - 169/2019

УИД 58RS0017-01-2019-002127-48

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 28.08.2019.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области - Подобрея Д.А.,

инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области - ФИО1,

при секретаре - Абубекеровой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кузнецкого района Пензенской области на постановление по делу об административном правонарушении от 07 августа 2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.08.2019, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В постановлении указано, что ФИО2, управляя автомашиной марки «ДЭУ-Нексия», государственный регистрационный знак 

<

***>, не имея при себе документов (полис ОСАГО страхование гражданской ответственности), нарушил Ф3 № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Из установленных обстоятельств совершения ФИО2 административного правонарушения следует, что он не имея при себе документов (полис ОСАГО страхование гражданской ответственности), нарушил ФЗ № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», за что он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ.

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области принес на данное постановление протест, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении от 07.08.2019 в отношении ФИО2 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку привлечение ФИО2 по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ в связи с указанными в постановлении обстоятельствам и, фактически отражающими нарушения п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, является не обоснованным. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО2, своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение протеста на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Подобрей Д.А. протест поддержал, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ в связи с допущенными административным органом существенными нарушениями процессуальных норм КоАП РФ и направить дело об административном правонарушении в ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области на новое рассмотрение.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1 с протестом прокурора Кузнецкого района Пензенской области согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 07.08.2019 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации

водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Привлечение ФИО2 по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ в связи с указанными в постановлении об административном правонарушении от 07.08.2019, обстоятельствам и, фактически отражающими нарушения п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, является не обоснованным, поскольку фактически в нарушение требований указанного выше пункта Правил дорожного движения Российской Федерации, ФИО2, не имея при себе полиса ОСАГО, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, следовательно, должностным лицом - инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были допущены существенное нарушения процессуальных требований, что влечёт отмену вынесенного постановления.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности на день рассмотрения дела судом не истек.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области для устранения выявленных нарушений и принятия законного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Кузнецкого района Пензенской области - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 07 августа 2019 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Возвратить административное дело в отношении ФИО2 в ГИБДД ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: