Дело №2-747/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан); возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права).

Заявлением от 29.05.2020г., принятым судом в судебном заседании, ФИО3 уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан); обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан) и пересмотреть решение № от 09.01.2020г. об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения в общий трудовой стаж вышеуказанных периодов работы. 

Исковые требования мотивированы тем, что 03.10.2019г. ФИО3 обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда России в 

<

адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, предоставив ряд документов, необходимых для назначения пенсии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым № от 09.01.2020г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. 

При этом, ответчиком учтено 07 лет 7 месяцев 16 дней страхового стажа; не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.1992г. в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), так как заверяющая запись об увольнении не прочитывается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан), так как печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия при приеме на работу.

Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, данные периоды работы должны быть учтены и, соответственно, назначена пенсия по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 уточненные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние. Дополнительно пояснила, что сторона истца согласна с предоставленным представителем ответчика предварительным расчетом ИПК (с учетом спорных периодов работы истца), который составляет 16,090 (при требуемых 16,2 баллах). 

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом в судебном заседании) возражала, указывая на то, что оспариваемое решение является законным. Указанные в оспариваемом решении Управления периоды не учтены в трудовой/страховой стаж истца по мотивам, приведенном в указанном решении. При этом, согласно предварительного расчета размера ИПК истца с учетом спорных периодов последний является недостаточным для назначения пенсии. Представитель ответчика указала, что поскольку в поданном заявлении об уточнении исковых требований, по сути, конкретизированы ранее заявленные требования, она считает возможным провести судебное разбирательство по делу в данном судебном заседании и на отсутствие необходимости для отложения судебного заседания по делу. 

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы отказного дела ФИО3, установил следующее.

03.10.2019г. ФИО3 обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, что усматривается из уведомления и не оспаривается сторонами (л.д.8).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от 09.01.2020г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (л.д.9-11).

Согласно вышеуказанного решения, исключены из общего стажа следующие периоды: с 18.08.1982г. по 01.01.1992г., так как печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, с 01.01.1992г. по 17.03.1992г., так как печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия при приеме на работу. 

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014г. №208-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и положений Федерального закона от 03.10.2018г. № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в редакциях, действующих на момент обращения ФИО3) право оформить страховую пенсию по старости в 2019 году имеют, в частности, женщины, достигшие возраста 55 лет 6 мес., при наличии на дату наступления права не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 соответственно.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно предоставленного трудовой книжки ФИО3 серии ГТ-І №, заполненной 18.08.1982г., усматривается, в частности, что 18.08.1982г. ФИО8 принята доставщиком телеграмм ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан); 22.10.1982г. переведена телеграфисткой ІІ-класса; 12.09.1988г. временно переведена оператором ГОС-14 Янгиюльского городского узла связи; 01.01.1990г. переведена в распоряжение Гульбахорского узла связи; 01.01.1990г. принята в порядке перевода телеграфисткой Гульбахорского узла связи; 01.01.1992г. в связи с ликвидацией Гульбахорского узла связи переведена в порядке перевода в 

<

адрес> узел электросвязи; 01.01.1992г. принята в порядке перевода телеграфисткой 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи; 17.03.1992г. уволена по ст.38 КЗоТ УзССР по собственному желанию (л.д.14-15).

Вступившим в законную силу решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 13.06.2019г. по делу № установлен факт принадлежности ФИО3, 04.04.1964г.р. трудовой книжки серии ГТ-І №, заполненной 18.08.1982г. на имя «ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» (л.д.12-13).

Кроме того, согласно данных архивной справки, выданной территориальным управлением по архивному делу 

<

адрес> Государственного архива 

<

адрес>, подтверждена трудовая деятельность последней в спорные периоды (л.д.16-18). 

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в определенные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными.

Как было указано судом ранее, спорные периоды работы истца не были учтены Управлением и включены в ее трудовой/страховой стаж по мотивам неправильного оформления трудовой книжки (не прочитываемая печать; несоответствие наименования предприятия на печати, заверяющей запись об увольнении), однако работник не является лицом, ответственным за ведение и заполнение трудовой книжки, а также не несет ответственность за заполнение трудовой книжки. 

Кроме того, как было указано судом ранее, вступившим в законную силу решением суда установлен факт принадлежности истице указанной трудовой книжки (в связи с допущенной ошибкой в фамилии истицы). 

Назначение и выплата пенсии за осуществленный труд является приоритетным направлением государства, одной из социальных гарантий государства, потому суд приходит к выводу, что оснований не учитывать спорные периоды работы истца, указанные в его трудовой книжке, у Управления не имелось.

Таким образом, заявленные требования о признании оспариваемого решения Управления в части не включения в трудовой стаж ФИО3 спорных периодов работы и понуждении Управление включить спорные периоды в трудовой стаж истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно предоставленного представителем ответчика суду предварительного расчета размера ИПК с учетом спорных периодов, размер ИПК составит 16, 090, при требуемых 16,2 (с данным расчетом сторона истца согласилась).

Соответственно, исходя из того, что размер ИПК является недостаточным для назначения пенсии, оснований для возложения на ответчика обязанность назначить/установить ФИО3 с 04.10.2019г. страховую пенсию по старости не имеется. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в данной части, от которых истец не отказывалась, следует отказать.

В части требований о возложении на ответчика обязанности пересмотреть решение № от 09.01.2020г. об отказе ФИО3 в назначении трудовой/страховой пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж вышеуказанных спорных периодов работы, то, исходя из того, что размер ИПК (с учетом спорных периодов) составит менее требуемых 16,2 баллов, возлагать на ответчика обязанность пересмотреть решение об отказе ФИО3 в назначении трудовой/страховой пенсии по старости с их учетом суд не усматривает, поскольку данные действия не приведут к назначению пенсии истице, потому последние удовлетворению также не подлежат.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении трудовой/страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика телеграмм, телеграфистки, оператора ГОС-14 в 

<

адрес>ном узле связи, Янгиюльском городском узле связи (Узбекистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телеграфиста 3 класса в 

<

адрес>ном узле электросвязи (Узбекистан).

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020.

Судья: Т.С. Готовкина