Производство № 2-4922/2025

Дело № 66RS0036-01-2025-003876-07

Мотивированное 

решение

 изготовлено 03 октября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Тульской области (далее – Министерство) обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих исковых требований указало, что 19 декабря 2023 года между Министерством, ГУЗ «Территориальный центр медицинских катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» и фельдшером скорой медицинской помощи отделения № 2 подстанция ГУЗ «Территориальный центр медицинских катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» ФИО1 заключен договор № 8/750/2023 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750000 рублей. Размер единовременной компенсационной выплаты утвержден постановлением правительства Тульской области от 27 апреля 2018 года № 161. По условиям договора истец предоставил ответчику компенсационную выплату в размере 750000 рублей, а ответчик принял на себя обязательства работать в течение пяти лет со дня заключения договора по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. Выплата перечислена 22 декабря 2023 года. Согласно информации ГУЗ «Территориальный центр медицинских катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» ответчик расторг трудовой договор по собственному желанию 26 сентября 2024 года, не исполнив обязательства, установленные договором № 8/750/2023. Пунктом 2.3.4 договора установлено, что в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному времени. За неотработанные 1574 календарных дня сумма, подлежащая возврату, составляет 646495 рублей 07 копеек, из которых 174553 рубля 67 копеек – сумма, подлежащая взысканию в бюджет Тульской области, 471 941рубль 40 копеек – сумма, подлежащая взысканию в Федеральный бюджет. Ответчику направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства не возвращены. 

Просит взыскать с ответчика в пользу Министерства задолженность по договору от 19 декабря 2023 года № 8/750/2023 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 646495 рублей 07 копеек.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседаниене явился. О дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом. Направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок – извещение посредством ГЭПС прочитано ответчиком 15 августа 2025 года в 10:32 и в 14:17, также извещение получено ответчиком по адресу регистрации 22 августа 2025 года ФИО3, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в порядке заочного производства, с чем согласен представитель истца.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ответчик ФИО1 принят на работу фельдшером скорой медицинской помощи в отделение № 2 подстанции (***, ***, ***, ***), ***, в ГУЗ Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи», на основании трудового договора от 10 ноября 2023 года № 500, приказа о приеме на работу от 11 ноября 2023 года № 500.

05 декабря 2023 года Министру здравоохранения Тульской области ФИО1 подано заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750000 рублей в соответствии с п. 4 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 27 апреля 2018 года № 161.

19 декабря 2023 года между Министерством здравоохранения Тульской области, ГУЗ Тульской области «Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи» и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № 8/750/2023.

Платежным поручением от 22 декабря 2023 года № 19274 подтверждается факт перечисления ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 750000 рублей.

Приказом работодателя от 26 августа 2024 года № 445 ФИО1 уволен с должности фельдшера скорой медицинской помощи в отделение № 2 подстанции (***, ***, ***, ***) с 26 августа 2024 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.

Согласно статье 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1).

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

Задачами названной государственной программы являются: увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности и уровня инвалидизации населения, профилактика профессиональных заболеваний; повышение качества и доступности медицинской помощи, включая вакцинацию и лекарственное обеспечение; обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний, создание резервов лекарственных препаратов и медицинских изделий; повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, занятию физической культурой и спортом; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; развитие системы социально-гигиенического мониторинга (раздел 2 Программы).

К задачам государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации названной программой в том числе отнесена ликвидация дефицита медицинских работников (раздел 3 Программы).

Постановлением правительства Тульской области от 27 апреля 2018 года № 161 установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области,утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области.

Постановлением № 161 установлена дополнительная мера социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников Тульской области (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Тульской области, в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 рублей врачам и 750 000 рублей фельдшерам (в редакции на момент заключения договора с ответчиком).

Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области установлено в пункте 7, что в случае принятия положительного решения о предоставлении меры социальной поддержки Министерство заключает с медицинским работником договор о предоставлении меры социальной поддержки по форме, утверждаемой Министерством, предусматривающий следующие условия:

обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в течение 60 календарных дней в бюджет Тульской области часть меры социальной поддержки, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, не входящую в программный реестр должностей, или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в течение 60 календарных дней в бюджет Тульской области часть меры социальной поддержки, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника);

сроки перечисления меры социальной поддержки, установленные исходя из выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Тульской области (сводной бюджетной росписи) на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Согласно п. 8 указанного Порядка, в случае расторжения трудового договора медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Тульской области до истечения пятилетнего срока со дня заключения договора о предоставлении меры социальной поддержки, такое учреждение уведомляет об этом Министерство в течение З рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием оснований его прекращения.

Договором, заключенным 19 декабря 2023 года с ответчиком, также установлено, что медицинский работник обязан работать в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, установленный нормативным актом Министерства, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст. 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 2.3.1 договора).

Согласно п. 2.3.4 договора от 19 декабря 2023 года, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Увольнение ответчика состоялось по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть по основанию, не входящему в исключения.

Следовательно у ответчика возникла обязанность по возврату части компенсационной выплаты. В установленный срок (60 дней с даты расторжения трудового договора) ФИО1 свою обязанность не исполнил.

28 октября 2024 года ФИО1 направлено уведомление о возврате части компенсационной выплаты.

Доказательств исполнения своей обязанности на момент рассмотрения дела не представлено.

При указанных обстоятельствах с ответчика ФИО1 в пользу Министерства подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты за 1574 неотработанных календарных дня в размере 646495 рублей 07 копеек, исходя из расчета истца, проверенного судом и признанного арифметически верным.

Согласно пп. 19 п. 1 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Министерство здравоохранения Тульской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 17929 рублей 90 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в пользу Министерства здравоохранения Тульской области (ИНН 

<

***>) задолженность по договору о предоставлении компенсационной выплаты от 19 декабря 2023 года № 8/750/2023646495 рублей 07 копеек (КБК ***).

Взыскать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в бюджет государственную пошлину 17929 рублей 90 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.В. Войт