Дело № 2-2007/2025 (№43RS0003-01-2025-001462-55)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Киров 

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2007/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о защите трудовых прав. В обоснование указала, что является работником ФКУ «Военный комиссариат Кировской области». При предоставлении ФИО1 отпусков при расчете среднего заработка в целях начисления отпускных не учитывалось дополнительное материальное стимулирование в период с {Дата}. Просит взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в пользу ФИО1 недополученные денежные средства за период {Дата}. в сумме 108147,75 руб.

Исходя из характера спорных правоотношений, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены военный комиссар Кировской области ФИО2, межрегиональное управление ведомства финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ по Центральному военному округу, Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Полагала, что поскольку трудовые отношения с ответчиком не прекращены, носят длящийся характер, обязанность работодателя по выплате в полном объеме работнику невыплаченных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. Направил отзыв, в котором полагал срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ пропущенным, а расчет задолженности неверным, поскольку учету не подлежат регулярно выплачиваемые в составе заработной платы суммы дополнительного материального стимулирования (премии) в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010.

Третье лицо военный комиссар Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. 

Представитель третьего лица Межрегионального управления ведомства финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ по Центральному военному округу в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что на основании трудового договора от {Дата} {Номер} ФИО1 осуществляет трудовые функции в ФКУ «Военный комиссариат Кировской области».

В соответствии с разделом 4 трудового договора, работнику установлены: должностной оклад в размере 10600 рублей в месяц (4.1.1), компенсационные выплаты: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» - 10%, районный коэффициент – 15%; стимулирующие выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет – 20%, премия по итогам работы за месяц – размером не ограничивается на основании «Положения о премировании», ЕДВ по итогам работы за год – не более двух должностных окладов в год.

На основании приказа военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 9) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (18 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}.

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 10) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (10 календарных дней) и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день (5 календарных дней) в период с {Дата} по {Дата} за период работы с {Дата} по {Дата}.

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО1 отозвана из ежегодного оплачиваемого отпуска на 4 дня по {Дата} в связи с производственной необходимостью (л.д. 11).

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 12) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (18 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}.

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 13) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (10 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в период с {Дата} по {Дата} (5 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}.

На основании приказа военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 14) отменен пункт приказа от {Дата} {Номер} в части предоставления ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в период с {Дата} по {Дата}, ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (10 календарных дней), дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день (5 календарных дней) в период с {Дата} по {Дата} за период работы с {Дата} по {Дата}.

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО1 отозвана из ежегодного оплачиваемого отпуска на 4 дня с {Дата} по {Дата} в связи с производственной необходимостью (л.д. 15).

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 16) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (8 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в период с {Дата} по {Дата} (5 календарных дней) за период работы с {Дата} по {Дата}.

На основании приказа военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 17) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (3 календарных дня) за период работы с {Дата} по {Дата}.

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 18) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (5 календарных дня) за период работы с {Дата} по {Дата}.

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 19) ФИО1 отозвана из ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с производственной необходимостью с предоставлением оставшейся части отпуска с {Дата} по {Дата} (2 календарных дня).

Согласно приказу военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д. 20) ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с {Дата} по {Дата} (17 календарных дня) за период работы с {Дата} по {Дата}.

Представленным в материалы дела расчетам среднедневного заработка (л.д. 28-46), при исчислении размера отпускных не учитывалось дополнительное материальное стимулирование ФИО1 за период с {Дата}.

Полагая свои трудовые права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Частью 3 ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на вознаграждение за труд, без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 3 Трудового кодекса РФ императивно запрещена дискриминация в сфере труда. 

В ст. 2 Трудового кодекса РФ декларированы основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, к которым, в том числе, отнесено обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 349 Трудового кодекса РФ, на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

С {Дата} система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 (утратил силу в связи с принятием приказа Минобороны России от 30.09.2024 № 595), утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 1 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально.

В соответствии с п. 2 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается (п. 3 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств).

Из указанных нормативно-правовых актов следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, не является гарантированной и обязательной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляется только при наличии экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов в порядке, установленном Министерством обороны РФ и при принятии руководителем решения об объемах распределения экономии фонда оплаты труда на выплату премий, которая не включается в состав средней заработной платы работника.

Установление дополнительного материального стимулирования заключается в выплате работникам денежных сумм сверх размера оклада и гарантированных выплат, и направлено на усиление материальной заинтересованности, повышения ответственности и улучшения результатов труда работников.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 17.10.2024 № 47-П «По делу о проверке конституционности ст. 349 и ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки М.» оплата ежегодного отпуска является гарантией полноценной реализации конституционного права на отдых, обеспечивая работнику в период этого отпуска возможность отдыха и восстановления работоспособности. Соответственно, при установлении правового регулирования, определяющего порядок исчисления оплаты ежегодного отпуска, как федеральный законодатель, так и иной субъект нормотворчества, действующий во исполнение предоставленных ему полномочий, обязаны исходить из того, что оплата предоставляемого работнику отпуска должна быть сопоставима с тем заработком, который он обычно получает в качестве оплаты его труда (заработной платы) и который он мог бы получить за период отпуска, если бы не был освобожден от исполнения своих трудовых обязанностей. Сказанное согласуется как с основными принципами правового регулирования трудовых отношений, так и с необходимостью обеспечить право работника на оплачиваемый ежегодный отпуск (абз. 5 ст. 2 и абз. 6 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ).

Правительство РФ, реализуя предоставленные ему полномочия, постановлением от 24.12.2007 № 922 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. 

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 13.11.2019 № 34-П, закрепленные данным Положением правила определения размера среднего заработка (месячного и дневного), по существу, направлены на создание технического инструментария, обеспечивающего подсчет заработка в установленных законом случаях, не имеют при этом самостоятельного значения для регулирования трудовых отношений и должны применяться в системной связи с положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими случаи сохранения за работником среднего заработка и целевое назначение предоставления соответствующей гарантии 

При определении размера оплаты ежегодного отпуска на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы необходимо применять также предписания ст. 114 и 139 Трудового кодекса РФ. Способ же подсчета среднего месячного заработка в силу своего технического, вспомогательного характера должен не только согласовываться с требованиями нормы закона, но и обеспечивать ее реализацию в строгом соответствии с целью полноценной оплаты ежегодного отпуска, которая по своей правовой природе является гарантией реализации конституционного права на отдых.

Следовательно, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, включая премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, а также иные, помимо прямо перечисленных в данном пункте, виды выплат по заработной плате (подпункты «н», «о»). 

При этом п. 4 того же Положения, в том числе во взаимосвязи с его п. 10, предписывает производить расчет среднего заработка работника исходя из фактически начисленных ему в счет оплаты его труда денежных сумм и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, а расчет среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска - путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за последние 12 календарных месяцев, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Такое правовое регулирование, в равной мере распространяющееся на все категории работников, обеспечивает прямую зависимость размера оплаты ежегодного отпуска работника от денежных сумм, полученных им за расчетный период в качестве оплаты его труда. При этом оно не предполагает произвольного исключения из состава выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, отдельных регулярных выплат, которые входят в состав заработной платы работника и были ему начислены и выплачены в расчетном периоде. Тем самым данное правовое регулирование призвано гарантировать всем работникам на период ежегодного отпуска сопоставимый с их обычной заработной платой уровень материального обеспечения в целях надлежащей реализации конституционного права на отдых.

Кроме того, во исполнение указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов» издан приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, п. 2 которого предусмотрена возможность выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (дополнительное материальное стимулирование).

Как следует из утвержденного данным приказом Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), такого рода дополнительные выплаты (премии) производятся ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (п. 1,2). В силу этого указанное дополнительное материальное стимулирование (премия) выплачивается лицам гражданского персонала периодически при наличии в соответствующем периоде разницы между предусмотренными (запланированными) и выплаченными исходя из фактической численности личного состава Вооруженных Сил средствами. Будучи обусловленным надлежащим исполнением возложенных на данных лиц трудовых обязанностей, оно не предоставляется, в частности, тем из них, кто имеет дисциплинарные взыскания, а также допустил нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности (п. 11 Порядка).

По мнению суда, дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. 

При этом, несмотря на то, что имеющиеся правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда (приложения № 2, 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»), эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Из содержания пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы применительно к ст. 114, а также ч. 2-4 ст. 139 Трудового кодекса РФ следует, что для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск должны учитываться все виды выплат по заработной плате, предусмотренные действующей у данного работодателя системой оплаты труда и фактически начисленные работнику за расчетный период. Поэтому в качестве юридически значимого признака, позволяющего квалифицировать ту или иную выплату, фактически входящую в состав заработной платы работника, как неотъемлемую составную часть выплат, подлежащих учету при расчете среднего заработка, в частности для целей оплаты предоставляемого работнику ежегодного отпуска, выступает ее формальное включение в систему оплаты труда, установленную коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если же выплата формально не предусмотрена действующей у данного работодателя системой оплаты труда, то она не может быть включена в расчет среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.

Исходя из этого осуществляемое только за счет экономии бюджетных средств дополнительное материальное стимулирование (премия), установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, не признается судами гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, а потому не расценивается в качестве выплаты, подлежащей включению в расчет среднего заработка, в том числе для оплаты ежегодного отпуска (определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.04.2014 № 22-КГ14-5 и № 22-КГ14-6, от 01.12.2014 № 18-КГ14-157).

Между тем при применении правил исчисления среднего заработка важно учитывать целевое и конституционно значимое назначение гарантии в виде оплаты ежегодного отпуска, призванной - по смыслу ст. 114 и ч. 1 ст. 165 Трудового кодекса РФ - обеспечить возможность полноценной реализации права работника на отпуск и тем самым его конституционного права на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ). С этой точки зрения регулярно выплачиваемые работнику суммы дополнительного материального стимулирования (премии) как составная часть его заработной платы не должны исключаться из расчета его среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска лишь на том основании, что данная выплата формально не предусмотрена действующей у работодателя системой оплаты труда. В противном случае оплата предоставляемого работнику ежегодного отпуска производилась бы в размере, не сопоставимом с его обычной заработной платой, что, в свою очередь, препятствовало бы полноценной реализации им конституционного права на отдых, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами уважения труда граждан и человека труда (ч. 5 ст. 75; ст. 75.1 Конституции РФ), а также с вытекающим из конституционных предписаний принципом справедливости.

Работодатель - вне зависимости от действующей у него системы оплаты труда и входящих в нее выплат - обязан обеспечить работнику оплату ежегодного отпуска исходя из среднего дневного заработка, исчисленного с учетом фактически начисленных и выплаченных ему за расчетный период сумм дополнительного материального стимулирования (премий), за исключением, однако, тех случаев, когда такие выплаты - в силу особого порядка определения объемов, выделения и распределения соответствующих бюджетных средств - производятся работнику в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета, и тем самым обеспечивают оплату предоставляемого работнику ежегодного отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.

Таким образом, пункты 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не вступают в противоречие с Конституцией РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают возможности исчисления среднего дневного заработка для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ, без учета регулярно выплачиваемых им в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий), за исключением случаев, когда такие выплаты производятся работнику в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 

Согласно представленным истцом расчетам, за {Дата} год доплате подлежат денежные средства в сумме 14311,51 руб., в том числе: 8279,88 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 5483,39 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 548,24 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}.

За {Дата} год доплате подлежат денежные средства в сумме 46198,05 руб., в том числе: 28922,42 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 17275,63 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}.

За {Дата} год доплате подлежат денежные средства в сумме 47638,19 руб., в том числе: 17958,71 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 4002,38 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 3698,14 руб. за отпуск в период с{Дата} по {Дата}, 2402,81 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}, 19576,15 руб. за отпуск в период с {Дата} по {Дата}.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным. Иной расчет задолженности, а также доказательства оплат, не учтенных в расчете истца, ответчиком суду, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлены. 

Суд удовлетворяет требования истца, в связи с чем взыскивает с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в пользу ФИО1 недополученные денежные средства за период с {Дата} (с учетом удержания НДФЛ) в сумме 108147,75 руб.

Оснований для отказа в иске ФИО1, в т.ч. с заявленным ответчиком ходатайством о применении последствий пропуска срока исковой давности суд не усматривает.

Статьей 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Поскольку трудовой договор между ФИО1 и ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» не расторгнут, основания для применения к правоотношениям сторон срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, отсутствуют.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 4244 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» (ИНН {Номер}) в пользу ФИО1 (ИНН {Номер}) недополученные денежные средства за период {Дата} гг. (с учетом удержания НДФЛ) в сумме 108147,75 руб.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 4244 руб. за рассмотрение дела в суде. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 25.06.2025