Дело №2а-296/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Д., при секретаре И., в предварительном судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к А.Е. о взыскании недоимки по страховым взносам 

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ НРО ФСС РФ) обратилась в суд с требованиями о взыскании с А.Е. задолженность по страховым взносам в сумме 1160,90 руб. Требования мотивированы тем, что А.Е. был зарегистрирован в качестве страхователя плательщика страховых взносов. В связи с неуплатой платежей по страховым взносам за административным ответчиком образовалась недоимка в сумме 1160,90 руб., на которую на основании ст.26.11 Федерального закона №152-ФЗ подлежат начислению пени. Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате взносов №х от ххх на уплату недоимки в сумме 1160,90 руб. со сроком исполнения до 14.12.2013, однако до настоящего времени требование не исполнено, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

С целью исследования факта пропуска сроков для обращения в суд проведено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Исследовав письменные доказательства, суд находит следующее. 

ххх А.Е. был зарегистрирован в качестве страхователя плательщика страховых взносов в соответствии со ст.ст.3, 6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Федеральный закон №125-ФЗ), снят с учета ххх (решение №х). 

В соответствии с подп.2 п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. 

Статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ установлено, что страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

В случае неуплаты страховых взносов в установленный законом срок, на основании ст.26.11 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998, на сумму недоимки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на момент образования недоимки ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неуплатой платежей по страховым взносам за административным ответчиком образовалась недоимка в размере 1160,90 руб. Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате взносов №х от ххх на уплату недоимки в сумме 1160,90 руб. со сроком исполнения до 14.12.2013. 

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.5 ст.26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В рассматриваемом случае установлен срок исполнения требования до 14.12.2013.

Оплата недоимки в установленный срок ответчиком не была произведена, в связи с чем ГУ НРО ФСС РФ обращается в суд с исковым заявлением. 

Согласно п.5 ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»: При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административное исковое заявление было подано в суд 15.01.2020, срок исполнения по требованию - до 14.12.2013, следовательно, установленный п.5 ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ и ч.2 ст.286 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом пропущен. 

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом в представленном в суд ходатайстве изложена просьба о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании недоимки.

Однако, учитывая, что данное ходатайство носит формальный характер, каких-либо уважительных причин и заслуживающих внимания обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению истца за защитой нарушенного права в суд за разрешением спора, не представлено, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд за разрешением спора восстановлению не подлежит, что является основанием в соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ для принятия в предварительном судебном заседании решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Государственному учреждению Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении требований к А.Е. о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1160 рублей 90 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения. 

Судья - Д.