Строка отчета: 2.126 №2-171/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Брянск 

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1, 

при секретаре судебного заседания

ФИО2, 

с участием представителя истца ФИО5 

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежали садовый домик, площадью 32,4 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Указанному земельному участку на основании письма администрации Брянского района №1-749А от 30.03.2015 года присвоена категория – земли населенных пунктов. 

Постановлением МУ Нетьинская сельская администрация от 23.04.2015 г. № 83 земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

В целях установления соответствия назначения здания назначению земельного участка истец обратился в администрацию Брянского района с заявлением о переводе нежилого строения в жилое, расположенного в садоводческом товариществе «Отрадное» №. На обращение был дан ответ, согласно которому ФИО5 было отказано в переводе указанного нежилого строения на основании того, что в представленных документах имеются разночтения в площади строения, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права и фактической площади данного объекта, указанной в техническом паспорте, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 08.09.2015 г. № 2-10/1170.

Разночтения в представленных документах возникли по причине того, что истцом, без соответствующего разрешения была выполнена реконструкция здания, в связи с чем площадь здания увеличилась и стала составлять 108,1 кв.м.

Таким образом, в соответствии с техническим паспортом, выполненным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», по состоянию на 04 августа 2015 года после произведенной реконструкции садовый домик состоит из следующих комнат:

1 этаж - ком. 1 (прихожая), площадью 7,6 кв.м; ком. 2 (коридор), площадью 6,6 кв.м; ком. 3 (подсобное), площадью 2,9 кв.м; ком. 4 (жилая), площадью 18,7 кв.м; ком. 5 (кухня), площадью 15,8 кв.м; ком. 6 (лестница), площадью 1,6 кв.м;

2 этаж - ком. 7 (жилая), площадью 31,5 кв.м; ком.8 (жилая), площадью 15,8 кв.м; ком. (жилая), площадью 7,6 кв.м.

Согласно техническому заключению № 13496-ПР от 17 марта 2016 года проведенное обследование показало, что конструктивные элементы самовольно возведенного здания (Лит. А) на участке домовладения № по проезду 11-му Дачному в поселке Ивановка Брянского района не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям. Конструкции самовольно возведенного здания на участке домовладения № по 

<

адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, садовый домик оборудован индивидуальной отопительной системой, газоснабжением и электроснабжением, что соответствует дому, пригодному для постоянного проживания (жилому дому).

На основании изложенного, с учетом уточненных требований истец просит суд:

- погасить запись регистрации № от 11 апреля 2007 года о праве собственности на садовый дом, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 32,40 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой России, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 108,1 кв.м.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Брянской области.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела протокольным определением Брянского районного суда Брянской области от 10 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Нетьинская сельская администрация.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, приведенные в иске, а также на результаты проведенной по делу судебной экспертизы. 

Представитель ответчика - администрации Брянского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. 

Как следует из материалов дела, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 13 апреля 2007 года ФИО5 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На копии указанного свидетельства имеется штамп «ПОГАШЕНО». 

Согласно сообщению Управления Росреестра по Брянской области от 29.04.2015 года №1127 земельному участку присвоена категория земель – земли населенных пунктов. 

Постановлением МУ Нетьинская сельская администрация от 23.04.2015 года №83 земельному участку, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес>. 

Как видно из Выписки из ЕГРН в настоящее время ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: 

<

адрес>. 

Также по сведениям ЕГРН ФИО5 принадлежит садовый дом, площадью 32,4 кв.м., кадастровый номер №, адрес: 

<

адрес> (запись о регистрации № от 11.04.2007 года). 

Как пояснила в суде сторона истца на месте садового дома возведен жилой дом, площадью 108,1 кв.м.

При обращении в администрацию Брянского района с заявлением о переводе нежилого строения (садового дома) в жилое, расположенного в садоводческом товариществе «Отрадное» №, ФИО5 было отказано в переводе указанного нежилого строения в жилое в связи с несоответствием площади переводимого строения, указанной в свидетельстве о государственной регистрации и фактической площади данного объекта, указанной в техническом паспорте, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 08.09.2015 г. №2-10/1170 и в техническом заключении о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации, самовольно возведенного жилого дома (Лит.А) на участке № по 

<

адрес>. 

Действительно, ссогласно техническому паспорту от 08.09.2015 г. №2-10/1170, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г. Брянску №1 по состоянию на 04 августа 2015 года, общая площадь жилого дома на участке № по 

<

адрес>, составляет 108,1 кв.м., жилая площадь - 73,6 кв.м; на возведение построек лит.А (жилой дом) разрешение не предъявлено. 

Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого дома (лит.А) на участке № по 

<

адрес> конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома (лит.А) на участке № по 

<

адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Наружные ограждающие конструкции самовольно возведенного жилого дома (лит.А) удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», архитектурно-планировочное и конструктивное решение соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкции самовольно возведенного жилого дома (лит.А) на участке № по 

<

адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В ходе судебного разбирательства для разрешения вопросов о соответствии самовольной постройки действующим нормам и правилам, отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта АНО «Независимая Экспертная Организация» № 046-03/18 от 30 марта 2018 года строительные конструкции жилого дома, расположенного на участке по адресу: 

<

адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии и соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам с учетом функционального назначения (фактического использования): СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью других лиц; соответствуют требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства; соответствуют Правилам Землепользования и Застройки Нетьинского сельского поселения, утвержденным решением Брянского районного Совета народных депутатов 26.12.2013 №5-5-12 с изменениями от 19.12.2016 г.

При этом суд учитывает, что согласно абз. 2 и 3 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в материалы дела не было предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав данной постройкой, то, следовательно, требования о признании права собственности на данный объект являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, - для индивидуального жилищного строительства. 

Стороной истца в материалы дела представлены заявления ФИО3 – собственника земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также председателя СНТ «Отрадное» - ФИО4, не возражавших против удовлетворения исковых требований истца. 

Таким образом, учитывая, что спорный самовольно возведенный жилой дом находится на земельном участке, который находится в собственности у истца и предназначен для индивидуального жилищного строительства, а также то, что он не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности за ФИО5 на самовольно возведенный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом – удовлетворить. 

Признать за ФИО5 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, площадью 108,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, адрес местонахождения земельного участка: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г.Брянску №1 от 08.09.2015 года №2-10/1170 по состоянию на 04.08.2015 г.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись № от 11.04.2007 года о праве собственности ФИО5 на садовый дом, площадью 32,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. 

Снять с государственного кадастрового учета садовый дом, площадью 32,4 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий по делу, 

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение суда изготовлено 08 мая 2018 года.