Дело 2-94/2019

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 января 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,

при секретаре Каламацкой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка об установлении факта владения гаражом на праве собственности, признании права собственности на гараж в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации 

<

****>, в котором просит, с учетом последующего уточнения исковых требований, установить факт владения на праве собственности за умершим О.Ю.Ф. гаражом №, общей площадью 24,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

****> в гаражно-потребительском кооперативе «Жиклер»; признать за ней право собственности на данный гараж в порядке наследования.

Свои требования мотивирует тем, что в 1979 году на основании протокола № 1 от 11.05.1979 собранием членов кооператива гаражей «Форштадт 10» (в настоящее время - ГПК «Жиклер») принято решение о строительстве гаражей в Кузнецком районе, Малоэтажка (в настоящее время - 

<

****>), одним из членов гаражного кооператива был ее отец О.Ю.Ф.. В 1981 году отец завершил строительство гаража (акт сдачи строительства гаража от декабря 1981 года). При осуществлении строительства он не получал необходимые разрешения. При жизни отец в установленном законом порядке не зарегистрировал права собственности на гараж за собой, при этом нес необходимые расходы по содержанию имущества, уплачивал ежегодные и иные взносы. Смерть отца последовала --.--.----.. Возведенный им при жизни объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ. Возведенная О.Ю.Ф. самовольная постройка (гараж) не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта - ООО «Кузбассэкспертстрой» от 01.11.2018 №. После смерти О.Ю.Ф. наследниками первой очереди являются – супруга ФИО2, дочери ФИО1, ФИО3 Она после смерти отца фактически приняла наследственное имущество, взяв на себя обязанности по содержанию гаража (оплата взносов, расходы). Другие наследники не возражают против оформления наследственного имущества в виде гаража за ней. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Суду пояснила, что в 1979 году членами кооператива гаражей «Форштадт 10» (в настоящее время - ГПК «Жиклер») было принято решение о строительстве гаражей в 

<

****>. Ее отец О.Ю.Ф. был членом данного гаражного кооператива, в 1981 году завершил строительство гаража. При осуществлении строительства отец не получал необходимые разрешения, в установленном законом порядке право собственности на гараж за собой не зарегистрировал, при этом, нес все расходы по содержанию гаража, оплачивал членские взносы. --.--.----. отец умер. Кроме нее, наследниками первой очереди к имуществу О.Ю.Ф. являются: его супруга ФИО2, дочь ФИО3, все они не возражают против оформления наследственного имущества в виде гаража за ней. После смерти отца она фактически приняла наследственное имущество, взяв на себя обязанности по содержанию гаража (оплата взносов, расходы). Возведенный отцом при жизни гараж – самовольная постройка, она не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта - ООО «Кузбассэкспертстрой» от 01.11.2018.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования, а также пояснения истицы поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик – Администрация города Новокузнецка в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка своего представителя не направил, извещен судом надлежащим образом (л.д. 45). Раннее представителем ФИО5, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2018, действительной по 31.12.2018, в суд направлялся письменный отзыв, в соответствии с которым ответчик просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством. В отзыве представитель указала, что из представленной топографической съемки от 26.11.2018 под индивидуальный гараж № в блоке гаражей по адресу: 

<

****> не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоканал) (л.д. 34, 35).

Третье лицо – Гаражно-потребительский кооператив «Жиклер» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено судом надлежащим образом – по месту нахождения юридического лица, согласно Уставу, причину неявки суду не сообщило (л.д. 46). 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила, что умершему О.Ю.Ф. приходится супругой. Она, как наследник первой очереди, не претендует на гараж, не возражает, чтобы право собственности было установлено за дочерью ФИО1 Гараж № который был построен ее супругом в 1981 году на собственные средства, расположен по 

<

****> в гаражном кооперативе «Жиклер» (ранее назывался «Форштадт 10»). Супруг являлся членом гаражного кооператива. После завершения строительства они с супругом владели и пользовались гаражом как своим собственным, претензий от третьих лиц относительно прав на гараж, никогда не поступало.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, она является дочерью умершего от первого брака, гараж, на который претендует истец, был построен в 1981 году ее отцом при жизни и за свой счет. Она не возражает, чтобы право собственности на гараж было оформлено на сестру ФИО1 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица ГПК «Жиклер», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, третьих лиц ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 вышеуказанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1, 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, что предусмотрено п. 2 ст. 218 ГК РФ.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (ч.1).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч.2).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4).

Согласно п.п. 1, 2 статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство.

Судом установлено, что истец ФИО1 (до замужества ФИО2) приходится О.Ю.Ф., умершему --.--.----., дочерью (л.д. 6, 7, 8, 9).

Кроме нее, наследником первой очереди к имуществу О.Ю.Ф. является его супруга ФИО2, дочь ФИО3 (до замужества ФИО2) (л.д. 49). 

Истец ФИО1, являющаяся наследником первой очереди к имуществу наследодателя О.Ю.Ф., претендует на выстроенный отцом при жизни гараж №, расположенный в блоке гаражей ГПК «Жиклер» по адресу: 

<

****>. 

На основании протокола № от 11.05.1979 собрания членов кооператива гаражей «Форштадт 10» (в настоящее время ГПК «Жиклер») было принято решение о строительстве гаражей в 

<

****> (л.д. 14-16).

Гараж был полностью возведен О.Ю.Ф., находящимся в зарегистрированном браке с ФИО2, собственными силами и за свой счет, начиная с 1981 года (момента завершения строительства гаража) и по день своей смерти, последовавшей --.--.----., О.Ю.Ф. владел и пользовался данным гаражом, оплачивал все необходимые расходы по его содержанию.

Гаражно-потребительский кооператив «Жиклер», имеющий местонахождение: 

<

****> был зарегистрирован в качестве юридического лица 02.09.2004. Согласно Уставу, кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в приобретении, пользовании, владении, распоряжении, строительстве и размещения гаражей (л.д. 60-70).

На основании договора № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного 23.07.2009, Управление по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка (арендодатель) предоставило ГПК «Жиклер», а последний принял в аренду из земель населенных пунктов часть земельного участка, площадью 28868,2 кв.м под индивидуальными гаражами на территории земельного участка с кадастровым номером № под блоки индивидуальных гаражей по 

<

****> за исключением участков, общей площадью 13346,8 кв.м., предоставленных персонально владельцам индивидуальных гаражей (л.д. 56-59). 

Согласно справки, выданной председателем ГПК «Жиклер» (л.д. 13), О.Ю.Ф. имеет гараж № в ГПК «Жиклер» (до 29.08.2004 – Алюминщик-1), по адресу: 

<

****>.

Из справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка от 07.11.2007 (л.д. 13) инвентаризационная стоимость гаража составляет 39680 рублей.

Согласно справке МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» от 03.12.2007, гараж № расположен в блоке гаражей (ранее ГПК «Жиклер»), которому присвоен адрес: 

<

****>, №, корпус 14 (л.д. 17). 

Из выписки из технического паспорта, выданной ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка 27.10.2007 усматривается, что гараж № имеет внутреннюю площадь 21,5 кв.м, внешнюю – 24,5 кв.м., стены – кирпичные, фундамент – бетонно-ленточный (л.д. 18). 

Право собственности О.Ю.Ф. на указанное нежилое помещение в установленном порядке зарегистрировано не было.

--.--.----. последовала смерть О.Ю.Ф. (л.д. 8).

В связи с отсутствием выданного в установленном порядке разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатацию гаража, указанный объект, в силу положений ст. 222 ГК РФ, будет являться самовольной постройкой. 

Отсутствие доказательств о наличии правоустанавливающих документов на гараж № по адресу: 

<

****>, о наличии разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию само по себе в данном случае не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не свидетельствует об отсутствии оснований для признания права собственности на самовольную постройку в порядке наследования.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста № от 01.11.2018 ООО «Кузбассэкспертстрой», выполненные работы по строительству гаража, расположенного по адресу: 

<

****>, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и экологическим нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, так как находится на земельном участке, предоставленном под строительство гаража, функциональное назначение объекта соответствует разрешенному использованию земельного участка. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят в эксплуатацию (л.д. 19-22).

Согласно отчету об оценке ООО «Кузбассэкспертстрой», рыночная стоимость гаража по адресу: 

<

****> площадью 21,5 кв.м., составляет 105000 рублей (л.д. 23-24).

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив, в котором расположены спорный гараж, создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Суд доверяет исследованным доказательствам, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

Принимая во внимание, что гаражному кооперативу «Жиклер» (ранее «Форштадт 10») для строительства капитальных гаражей в установленном законом порядке был предоставлен и отведен в натуре земельный участок, О.Ю.Ф. при жизни являлся членом гаражного кооператива и полностью выплатил паевой взнос, гараж был построен за счет собственных средств, финансовых претензий со стороны ГПК «Жиклер» не имеется. В течение всего времени пользования гаражом О.Ю.Ф. никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество.

Таким образом, при жизни О.Ю.Ф. на протяжении длительного времени открыто и непрерывно владел и пользовался спорным гаражом. После смерти О.Ю.Ф. его наследники первой очереди - дочь ФИО3 и супруга ФИО2 не претендуют на открывшееся наследство в виде гаража, не возражают признать право собственности на спорный гараж в порядке наследования за истицей – дочерью умершего ФИО1 

Истцом при жизни предпринимались меры к узакониванию постройки в виде гаража, в 2007 году был получен технический паспорт на гараж, а также документ о присвоении адреса данному гаражу. Однако право собственности на постройку за О.Ю.Ф. зарегистрировано не было.

Гараж не имеет существенных нарушений градостроительных норм и правил, возведен, хотя и без согласования проектной документации, но в соответствии с требованиями, которые установлены законом, строение не нарушает интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В соответствии с топографической съемкой и отзывом ответчика спорный гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоканал и т.п.).

Истец является наследником О.Ю.Ф. первой очереди, но так как право собственности на нежилое помещение (гараж) надлежащим образом оформлено не было, истец не может получить свидетельство о праве на наследство.

Приведенные выше обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Ответчик не оспорил в судебном заседании исковые требования ФИО1, не представил суду доказательств тому, что сохранение постройки в виде гаража повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также создаст угрозу их жизни и здоровью. 

Согласно письменному отзыву представителя ответчика – Администрации г. Новокузнецка в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации гор. Новокузнецка, из топографической съемки от 26.11.2018 под индивидуальный гараж № в блоке гаражей по адресу: 

<

****> не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоканал) (л.д. 34, 35).

Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным признать за ФИО1 в порядке наследования после смерти О.Ю.Ф. право собственности на нежилое помещение (гараж) по адресу: 

<

****>.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. обоснованы и не противоречат действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка в лице Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка об установлении факта владения гаражом на праве собственности, признании права собственности на гараж в порядке наследования - удовлетворить.

Установить факт владения на праве собственности гаражом №, общей площадью 24,5 кв.м., расположенным по адресу: 

<

****> в гаражно-потребительском кооперативе «Жиклер» при жизни за О.Ю.Ф., умершим --.--.----.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности в порядке наследования на нежилое помещение (гараж) №, расположенный в блоке гаражей по адресу: 

<

****>, в Гаражно-потребительском кооперативе «Жиклер».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда первой инстанции в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2019.

Судья В.В. Татарникова