Дело № 2-404/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н., 

при секретаре Смирновой Е.В., 

с участием заместителя Ржевского межрайонного прокурора Ивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» об обязании предоставить заверенную копию реестра членов товарищества,

У С Т А Н О В И Л:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» об обязании предоставить в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой получены сведения о невыполнении обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор). В нарушение требований ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик в течение первого квартала текущего года не направил копию реестра членов товарищества в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Таким образом, ответчиком не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора. Непредставление ответчиком заверенной председателем товарищества копии реестра членов товарищества препятствует осуществлению государственного жилищного надзора, в том числе, как за легитимностью деятельности товарищества в целом, так и за законностью принимаемых на общих собраниях членов ТСЖ решений. Обращение в суд с иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обусловлено нарушением жилищного законодательства в части выполнения ответчиком обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор). 

В судебном заседании заместитель Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Иванова М.В. поддержала исковые требования и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив, что до настоящего времени ответчиком обязанность по направлению в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копии реестра членов товарищества не выполнена.

Истец ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, представив ходатайство в письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестр членов ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» в адрес ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не представлен.

Ответчик ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц адрес места нахождения ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30»: 172386 Тверская область, 

<

адрес>. 

По указанному адресу ответчику неоднократно направлялись копия искового заявления с приложенными документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, а также было направлено извещение о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ними в отделение почтовой связи не явился. Суд расценивает неявку представителя ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное судебное извещение. 

Суд исходит из предусмотренной пунктом 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязанности юридического лица указать в учредительных документах место своего нахождения. Такая обязанность установлена в целях обеспечения необходимых условий для реализации юридическим лицом его прав и интересов, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом. В связи с этим по месту нахождения юридического лица должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае отсутствия по избранному месту нахождения и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само юридическое лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. 

При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания. Поскольку ответчик об уважительных причинах неявки своего представителя суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется, в том числе путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Предъявляя исковые требования в защиту интересов Российской Федерации, прокурор указывает на нарушения ответчиком жилищного законодательства, препятствующие осуществлению Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области государственного контроля (надзора).

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признаётся вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области (утв. постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 685-пп) региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается письменными сообщениями ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями прокурора, что ответчик ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» в течение первого квартала текущего года и по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора не направил копию реестра членов товарищества в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение факт наличия нарушений ответчиком ТСЖ «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» жилищного законодательства в части непредставления в установленный законом срок в орган государственного жилищного надзора копии реестра членов товарищества, что нарушает права Российской Федерации на осуществление государственного жилищного надзора, приводит к несоблюдению условий, гарантирующих государственный надзор в области жилищных отношений, в том числе за деятельностью самого ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего услуги по содержанию и ремонту общего имущества в нём, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в таком доме.

Ответчиком не приведены доводы об отсутствии указанных нарушений либо об их устранении, а также не представлены суду доказательства, подтверждающие такие доводы.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. Суд полагает, что срок устранения указанного нарушения, предложенный прокурором, является приемлемым, разумным и достаточным для выполнения всех мероприятий по устранению выявленного нарушения. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «ВОСЬМОЕ МАРТА 30» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 28 июня 2017 года.