Дело №2а-2997/2020

УИД 52RS0002-01-2020-003749-23 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе 

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Кобловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проверка проводилась в рабочем кабинете прокуратуры Канавинского района г. Нижнего Новгорода по адресу: 

<

...>, с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети интернет при помощи модема. 

В ходе проверки eстановлено, что сайты с адресами 

https://op.how02.com/ko????–/

https://op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru, ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������A>45@60B �?@54;>65=85 �CA;C38 �?> �2K?;0B5 �45=56=>9 �:>

 �>?@545;5==>

<

 �@07

<

5@5 �>B �8

<

5=8 �=5ACI5AB2CNI59 �?C1;8G=>9 �>@30=870F89 �=0 �>A=>20=88 �=5ACI5AB2CNI8E �=>@

<

0B82=>-�?@02>2KE �0:B>2.� �;O �@50;870F88 �?@54;0305

@

=0;L=K5 �40==K5 �(�$,� �40B0 �@>645=

Вход на сайты свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах по электронными адресами: 

https://op.how02.com/kompens/

https:??op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одним из уголовно наказуемых деяний является мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 159 Уголовного кодекса РФ).

Статьей 7.27 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 КоАП РФ.

Кроме того, частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, и обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Условия обработки персональных данных определяются статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и не предполагают возможность обработки персональных данных для достижения целей функционирования указанных сайтов.

Реализация предложений, опубликованных на рассматриваемых сайтах, в зависимости от способа действий и размера незаконно полученной выгоды образует состав преступления и (или) административного правонарушения.

Судом установлено, что сайты с адресами

https://op.how02.com/kompens/

https://op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������A>45@60B �?@54;>65=85 �CA;C3 �?> �873>B>2;5=8N �70254>

<

> �?>4;>6=KE �4>:C

<

5=B>2 �1CE30;B5@A:>3> �CG5B0,� �2 �B>

<

 �G8A;5,� �2 �F5;OE �C:;>=5=

В соответствии ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 169 Налогового кодекса РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. Счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем, исполняющим обязанности налогового агента в соответствии с п. 8 ст. 161 НК РФ, исчисленных сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Одним из уголовно наказуемых деяний (ст. 199 Уголовного кодекса РФ) является уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений.

В соответствии с п. 4-5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года N 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления» (далее - Постановление) способами уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов являются действия, состоящие в умышленном включении в налоговую декларацию (расчет) или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений, либо бездействие, выражающееся в умышленном непредставлении налоговой декларации (расчета) или иных указанных документов. Под иными документами, указанными в статьях 198 и 199 УК РФ, понимаются предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, региональными законами и нормативными правовыми актами муниципальных образований документы, подлежащие приложению к налоговой декларации (расчету) и служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов, непредставление которых либо включение в которые заведомо ложных сведений могут служить способами уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов.

В соответствии с п. 9 Постановления под включением в налоговую декларацию (расчет) или в иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений следует понимать умышленное указание в них любых не соответствующих действительности данных об объекте налогообложения, о расчете налоговой базы, наличии налоговых льгот или вычетов и любой иной информации, влияющей на правильное исчисление и уплату налогов, сборов, страховых взносов. Включение в налоговую декларацию (расчет) или иные обязательные для представления документы заведомо ложных сведений может выражаться в умышленном неотражении в них данных о доходах из определенных источников, объектов налогообложения, в уменьшении действительного размера дохода, искажении размеров произведенных расходов, которые учитываются при исчислении налогов (например, расходы, вычитаемые при определении совокупного налогооблагаемого дохода). К заведомо ложным сведениям могут быть также отнесены не соответствующие действительности данные о времени (периоде) понесенных расходов, полученных доходов, искажение в расчетах физических показателей, характеризующих определенный вид деятельности, при уплате единого налога на вмененный доход и т.п. В тех случаях, когда лицо в целях уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов осуществляет подделку официальных документов организации, предоставляющих права или освобождающих от -обязанностей, а также штампов, печатей, бланков, содеянное им при наличии к тому оснований влечет уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 198 или статьей 199 и статьей 327 УК РФ.

Кроме того, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Реализация предложений, опубликованных на рассматриваемых сайтах, в зависимости от способа действий и размера незаконно полученной выгоды образует один или несколько указанных составов преступлений.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» по следующим адресам 

https://op.how02.com/kompens/

https://op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам:

https://op.how02.com/kompens/

https://op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Частью 4 статьи 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-181, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с электронными адресами 

https://op.how02.com/kompens/

https://op.a234dsdh.buzz/

https://qugeyaxekupo.nuvaw.cow.com/

https://lknalog.ru/

https://rf-nalog.ru/

https://nalog-lkfi2/ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020 года.

Судья: (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь А.А. Коблова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2997/2020