мотивированное 

решение

 изготовлено 

25 ноября 2020 года

Дело № 2-793/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Софроновой Ю.О.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности произвести перечисление денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное), в котором просит:

признать незаконным и отменить решение, выраженное в письменном ответе № 01-02/42 от 28 мая 2020 года, об отказе в перечислении незаконно удержанной денежной суммы результата инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица в размере 15 769 рублей 89 копеек на счет негосударственного пенсионного фонда АО НПФ «Будущее»;

возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перечисление незаконно удержанной денежной суммы результата инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица за 2016-2018 гг. в размере 15 769 рублей 89 копеек на счет негосударственного пенсионного фонда АО НПФ «Будущее».

Иск мотивирован тем, что 01 ноября 2018 года ФИО1 подал в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) заявление о переходе и передаче средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд АО НПФ «Будущее». 29 апреля 2020 года посредством интернет-портала Госуслуг истцом были заказаны сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на 7 листе которых было указано, что Пенсионным фондом Российской Федерации при передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд произведено удержание результата инвестирования средств пенсионных накоплений в сумме 15 769 рублей 89 копеек. Данные действия истец считает незаконными, а потому 29 апреля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о перечислении названных денежных средств. Письменным ответом от 28 мая 20201 года № 01-02/42 Управление отказало ФИО1 в удовлетворении заявления, что он также считает неправомерным.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против иска.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено и материалами дела подтверждено, что 01 ноября 2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением застрахованного лица о досрочном переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в котором сообщал о намерении со следующего года осуществлять дальнейшее формирование накопительной пенсии через негосударственный пенсионный фонд АО НПФ «Будущее».

В данном заявлении также имеется отметка, о том, что истцу известно, что досрочный переход может повлечь потерю инвестиционного дохода, а также уменьшение его средств пенсионных накоплений на сумму отрицательного инвестиционного результата.

01 ноября 2018 года ФИО1 также проинформирован о последствиях досрочного перехода, о чем представлено соответствующее уведомление. 

29 апреля 2020 года истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением, в котором просил произвести перечисление, по его мнению, незаконно удержанной денежной суммы результата инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица в размере 15 769 рублей 89 копеек на счет негосударственного пенсионного фонда АО НПФ «Будущее». 

В ответ на обращение ФИО1 от 29 апреля 2020 года, ответчик в письме от 28 мая 2020 года № 01-02/42 указал, что по данным Пенсионного фонда РФ страховщиком истца по обязательному пенсионному страхованию с 2004 года являлся Пенсионный фонд РФ. В 2018 году в Пенсионный фонд РФ от имени ФИО1 поступили договор об ОПС, заключенный с АО НПФ «Будущее» от 30 ноября 2018 года и заявление о досрочном переходе в АО НПФ «Будущее» от 01 ноября 2018 года. В соответствии с данным заявлением средства пенсионных накоплений были переданы в АО НПФ «Будущее» в 2019 году с потерей инвестиционного дохода за 2016-2018 годы. 

Из положений п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 24 июля 2020 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» следует, что размер средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает пятилетний срок с года, когда Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, исходя из средств пенсионных накоплений, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации на дату, когда Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, поступивших после указанной даты, и результатов инвестирования средств пенсионных накоплений с указанной даты за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», включая доход, полученный от их инвестирования.

В силу п. 8 и п. 9 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Пенсионный фонд Российской Федерации для отражения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица осуществляет расчет размера средств пенсионных накоплений застрахованных лиц в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, исходя из средств пенсионных накоплений, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации по состоянию на дату, когда Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации с указанной даты, и результатов инвестирования средств пенсионных накоплений с указанной даты (за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», включая доход, полученный от их инвестирования). Если указанный размер средств пенсионных накоплений составляет величину меньшую, чем сумма средств пенсионных накоплений, которые должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с частями 7.1 и 7.2 настоящей статьи по состоянию на 31 декабря 2014 года (с учетом суммы, компенсированной Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи), и средств, поступивших с 1 января 2015 года (без учета суммы, компенсированной Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи), в расчете размера пенсионных накоплений застрахованного лица также отражается сумма гарантийного восполнения, определяемая в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Расчет размера пенсионных накоплений осуществляется в следующие сроки:

для застрахованных лиц, для которых Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации в 2011 году и ранее, - по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 24 июля 2020 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», при формировании накопительной пенсии застрахованные лица до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют право отказаться от формирования накопительной пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пунктами 1 и 4 ст. 34.1 Федерального закона от 24 июля 2020 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» установлено, что размер средств пенсионных накоплений, отражающий результат их инвестирования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе), рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, исходя из средств пенсионных накоплений, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации на дату, когда Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, поступивших после указанной даты, и результатов инвестирования средств пенсионных накоплений с указанной даты, а также сумм гарантийного восполнения, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", включая доход, полученный от их инвестирования.

В случае, если застрахованное лицо реализовало право, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, на основании заявления застрахованного лица о досрочном переходе, поданного по истечении четырехлетнего срока с года, в котором Пенсионный фонд Российской Федерации стал страховщиком в отношении застрахованного лица, передаче Пенсионным фондом Российской Федерации в выбранный застрахованным лицом негосударственный пенсионный фонд подлежат средства пенсионных накоплений в размере, составляющем меньшую из следующих величин:

1) величина средств пенсионных накоплений, определенная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) величина средств пенсионных накоплений, определенная как сумма средств пенсионных накоплений, определенных при последнем расчете в соответствии со статьей 10.1 настоящего Федерального закона, и средств пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации (за вычетом средств (части средств) материнского (семейного) капитала, переданных в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», включая доход, полученный от их инвестирования) с даты, по состоянию на которую был осуществлен такой расчет, до даты такого перевода.

Пенсионный фонд РФ являлся страховщиком ФИО1 по обязательному пенсионному страхованию с 2004 года.

Отражение финансового результата на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица было выполнено по состоянию на 31 декабря 2015 года, а потому следующее отражение финансового результата на индивидуальном лицевом счете должно было быть выполнено 31 декабря 2020 года.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства во взаимосвязи с указанными правовым нормами позволяют суду прийти к выводу о том, что если менять фонд чаще, чем раз в пять лет (до фиксации фондом суммы, накопленной за 5 лет), денежные средства переводятся во вновь выбранный фонд без учета инвестиционного дохода (с потерей). 

Учитывая то, что ФИО1 01 ноября 2018 года подано заявление именно о досрочном переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, то передача ответчиком средств пенсионных накоплений в АО НПФ «Будущее» в 2019 году без учета инвестиционного дохода за 2016-2018 годы являлась обоснованной, а потому основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

При этом суд учитывает, что ФИО1 был уведомлен о возможных негативных последствиях досрочного перехода. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев