№ 2-4001/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.

при секретаре Красниковой В.Д.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обучения и нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет.

Не согласившись с указанным решением, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, с учетом уточнений, принятых к производству в предварительном судебном заседании от 30.11.2017 г., просит:

1) Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в подсчет специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

-с 01.09.1987 года по 22.08.1988 г – работы в должности старшей пионервожатой во Вспомогательном школе-интернате №;

- с 01.09.1988 года но 29.06.1992 года - время обучения в 

<

адрес> ордена «Знака Почёта» государственном педагогическом институте;

-с 30.08.2010 г. по 31.10.2030 г.; 

-с 04.11.2010 г. по 29.12.2010 г.; 

-с 31.12.2010 г. по 23.06.2011 г.; 

-с 25.06.2011 г. по 06.03.2012 г.; 

-c 08.03.2012г. по 10.03.2012г.;

-с 12.03.2012 г. по 06.11.2012 г.; 

-с 10.11.2012г. по 29.12.2013 г.;

-с 31.12.2013 г. по 08.01.2014 г.; 

-с 10.01.2014г. по 31.10.2016 г.; 

-с 03.11.2016 г. по 28.12.2016 г.; 

-с 31.12.2016г. по 25.01.2017 г.; 

-с 28.01.2017 г. по 05.02.2017 г.; 

-с 07.02.2017г.пo 11.07.2017г.- работы в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>»);

-с 06.10.1997г. по 24.10.1997г. курсы повышения квалификации в период работы в начальной школе №.

2) Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 руб. (л.д.91).

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные истцом требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В суд представлены письменные мотивированные возражения (л.д.82-84).

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело ФИО3, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. 

УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет (л.д.12).

Из приложения к указанному решению следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж истца следующие периоды:

-с 01.09.1987 года по 22.08.1988 г – работы в должности старшей пионервожатой во Вспомогательном школе-интернате № (в настоящее время КГ БОУ «

<

адрес> общеобразовательная школа №»), так как периоды работы, предусмотренные п. 2 Положения от 17.12.1959г. № 1397, имевшие место до 01.10.1993г. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ приналичии до указанной даты работы по перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397;

- с 01.09.1988 года по 29.06.1992 года - время обучения в 

<

адрес> ордена «Знака Почёта» государственном педагогическом институте, так как в соответствии с абз. 5 п.2 Положения от 17.12.1959 г. № 1397 время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним;

-с 30.08.2010 г. по 31.10.2030 г.; 

-с 04.11.2010 г. по 29.12.2010 г.; 

-с 31.12.2010 г. по 23.06.2011 г.; 

-с 25.06.2011 г. по 06.03.2012 г.; 

-c 08.03.2012г. по 10.03.2012г.;

-с 12.03.2012 г. по 06.11.2012 г.; 

-с 10.11.2012г. по 29.12.2013 г.;

-с 31.12.2013 г. по 08.01.2014 г.; 

-с 10.01.2014г. по 31.10.2016 г.; 

-с 03.11.2016 г. по 28.12.2016 г.; 

-с 31.12.2016г. по 25.01.2017 г.; 

-с 28.01.2017 г. по 05.02.2017 г.; 

-с 07.02.2017г. по 11.07.2017г.- работы в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>»), так как с ДД.ММ.ГГГГ в Устав Негосударственного образовательного частного учреждения гимназии «

<

данные изъяты>» были внесены изменения, согласно которым организация больше не подпадает под Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за данный период не отражены сведения о специальном стаже;

-с 06.10.1997г. по 24.10.1997г. - курсы повышения квалификации в период работы в начальной школе №, так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 (л.д.18-19).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году при наличии величины ИПК не менее 11.4.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях дли детей (далее по тексту - Список №781).

Также возможно применение Постановления Конституционного Суда №2-П от 29.01.2004г., в соответствии с которым последовательно применяются следующие нормативные акты:

- до 01.10.1993г. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельской хозяйства» и утвержденные им Перечень учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения;

- до 01.11.1999г. Список профессий и должностей работников народной образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463;

- с 01.11.1999г. до 12.11.2002г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067;

- с 12.11.2002г. Список, Правила..., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781;

Кроме того, при исчислении специального стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пеней по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 (далее - Правила от 11.07.2002 г.).

Согласно справке КГБОУ «

<

адрес> общеобразовательная школа №»№ от 30.09.2016 г. (л.д.31-32), записям в трудовой книжке истца ФИО4 (л.д.25) в период с 01.09.1987 года по 22.08.1988 г. истец работала в должности старшей пионервожатой во Вспомогательном школе-интернате № (в настоящее время КГБОУ «

<

адрес> общеобразовательная школа №»).

Указанный период не подлежат включению в специальный стаж истца ввиду следующего. 

Нормативными актами, напрямую регулировавшими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в указанный период являлись Закон РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Исходя из п. п. 2, 4 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, в том числе, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ периода работы, имевшей место до 01.10.1993 г. предусмотрена только при наличии до указанной даты работы по Перечню учреждений, организаций и Должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

Таким образом, период работы ФИО3 в качестве старшей пионерской вожатой, имевший место до 01.10.1993г., засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанной даты работы по Перечню учреждений организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397. 

У истца до 01.10.1993г. отсутствует факт работы в должности и в учреждении, предусмотренных Перечнем. Данный факт подтверждается вышеуказанными справкой и трудовой книжкой.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 N 953 с 01 октября 1993 года утратило силу Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 N 1397, а истец на эту дату не выработала 2/3 педагогического стажа.

В спорный период обучения ФИО3 с 01.09.1988 года по 29.06.1992 года в 

<

адрес> ордена «Знака Почёта» государственном педагогическом институте действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

В соответствии с пунктом 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Поскольку до момента поступления в указанный институт трудового стажа по специальности у ФИО3 не имеется, данный спорный период обучения ФИО3 с 01.09.1988 года по 29.06.1992 года в 

<

адрес> ордена «Знака Почёта» государственном педагогическом институте также не подлежит включению в специальный стаж.

Оценивая заявленные требования о включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>»), суд исходит из следующего.

Согласно штатным расписаниям (л.д.100-113), копии трудовой книжки (л.д.25-29); справке, уточняющей особый характер работы от 03.07.2017 г. (л.д.37-38) истец ФИО3 в периоды работала в периоды: с 30.08.2010 г. по 31.10.2030 г.; с 04.11.2010 г. по 29.12.2010 г.; с 31.12.2010 г. по 23.06.2011 г.; 

с 25.06.2011 г. по 06.03.2012 г.; с 08.03.2012г. по 10.03.2012г.; с 12.03.2012 г. по 06.11.2012 г.; с 10.11.2012г. по 29.12.2013 г.; с 31.12.2013 г. по 08.01.2014 г.; с 10.01.2014г. по 31.10.2016 г.; с 03.11.2016 г. по 28.12.2016 г.; с 31.12.2016г. по 25.01.2017 г.; с 28.01.2017 г. по 05.02.2017 г.; с 7.02.2017г. пo 11.07.2017г. работала в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>»), где работает по настоящее время.

На основании Устава Негосударственного образовательного частного учреждения гимназии «

<

данные изъяты>» за 2010 г. основные цели Гимназии - формирование культурной, духовно и интеллектуально развитой, нравственной личности, способной активно жить и творчески работать в современных социально-экономических условиях.

Предметом деятельности Гимназии является: реализация идеи общего, интеллектуального, нравственного развития личности через гуманитаризацию содержания образования; создание условий для получения выпускниками универсального образования, позволяющего адаптироваться к социально-экономическим условиям, интегрироваться в систему мировой и национальной культур; формирование личности с развитым интеллектом, навыками исследовательского труда, высоким уровнем культуры, готовой к осознанному выбору и освоению разнообразных профессиональных образовательных программ (п.2.1, 2.2 Устава).

Гимназия осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образоват6льных программ образования: Ступень А- дошкольное образование; I Ступень – начальное общее образование; II Ступень – основное общее образование; III Ступень – среднее общее образование (п.3.1 Устава) (л.д.133-145).

Согласно разделу 2 Устава Общеобразовательного частного учреждения «

<

данные изъяты>» за 2016 г. предметом деятельности Гимназии является выполнение работ, оказание услуг в сфере образования.

Целями Гимназии являются: обеспечение целенаправленного процесса воспитания и обучения, осуществляемого в интересах ребенка, семьи, общества и государства.; развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся и воспитанников на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства; организация деятельности обучающихся и воспитанников по овладению знаниями, умениями, навыками, компетенциями, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования 

Гимназия реализует основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы (п.9 Устава) (л.д.39-47).

Согласно должностной инструкции учителя Негосударственного образовательного частного учреждения гимназии «

<

данные изъяты>», утвержденной 31.08.2006 г. основными задачами учителя являются: организация учебно-воспитательного процесса на своих уроках и других мероприятиях с учащимися; руководство им и контроль за развитием этого процесса; обеспечение социализации, формирования общей культуры личности, способствующей осознанному выбору и последующему освоению профессиональных программ учащимися: практическое освоение учащимися программы по преподаваемому предмету и т.п. (л.д.128-131).

Приказом Негосударственного образовательного частного учреждения гимназии «

<

данные изъяты>» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия должностных инструкций от 31.08.2006 г. на последующие 5 лет (л.д.127).

Должностная инструкция учителя начального образования, утвержденная 20.06.2016 г. предусматривает, что учитель осуществляет педагогическую деятельность по реализации программ начального общего образования; осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, осуществляет управление классом с целью вовлечения обучающихся в процесс обучения и воспитания и т.п. (л.д.122-126). 

К материалам дела приложены копии Лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных: Негосударственному образовательному учреждению гимназии «

<

данные изъяты>» 01.06.2010 г. – на срок по 01.06.2011 г. (л.д.114-115); Негосударственному образовательному частному учреждению гимназии «

<

данные изъяты>» 28.03.2011 г. - бессрочная (л.д.117-118), а также свидетельства о государственной аккредитации от 28.11.2008 г., выданное на срок до 28.11.2013 г. (л.д.119), выданное 21.11.2013 г. со сроком действия до 2111.2015 г. (л.д.120).

Справкой Образовательного частного учреждения «

<

данные изъяты>» от 15.12.2017 г. подтверждено, что функциональные обязанности ФИО3 соответствуют Перечню профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Соответствующие отчеты и Поименованный Список на сотрудников гимназии, имеющих право на досрочное назначение пенсии по коду выслуги 27-ПД и 28-ПД, в который входила ФИО3, были переданы в Пенсионный Фонд (по коду льготы). 

По поступившему письму Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области с просьбой откорректировать индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО3 за период с 29.08.2010 г. по 31.12.2016 г. без кода выслуги 27-ПД, 28-ПД, гимназия посчитала невозможным внести данные изменения в сведения застрахованного лица, так как ФИО3, исполняла свои обязанности полностью в соответствии с Перечнем.

Из представленной ответчиком Выписке из лицевого счета застрахованного лица усматривается наличие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 за период с 29.08.2010 г. по 31.12.2016 г. кода выслуги 27-ПД, 28-ПД.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца вышеназванных спорных периодов работы в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>».

Из материалов дела следует, что ФИО3 работодателем в спорный период с 06.10.1997г. по 24.10.1997г. была направлена на курсы повышения квалификации, что подтверждено справкой, уточняющей льготный период работы МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №» Старооскольского городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) спорные периоды с сохранением рабочего места и заработной платы, с которой также производились отчисления в пенсионный фонд.

По итогам прохождения курсов повышения квалификации истцу выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РФ и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранение заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 516, подлежит зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорного периода нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в этот период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Суд также принимает во внимание, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей, данный спорный период к приходится на период, который ответчиком включен в специальный педагогической стаж истца. 

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая то, что при условии частичного включения в специальный педагогический стаж истца спорных периодов на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял менее требуемых 25 лет, что подтверждено предварительным расчетом стажа, соответственно у истца не возникло на указанную дату право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

дела, в том числе к ним относятся и расходы на оплату услуг представителей.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере, учитывая частичное удовлетворение иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Негосударственном образовательном частном учреждении гимназии «

<

данные изъяты>» (в настоящее время Общеобразовательное частное учреждение «

<

данные изъяты>»):

-с 30.08.2010 г. по 31.10.2030 г.; 

-с 04.11.2010 г. по 29.12.2010 г.; 

-с 31.12.2010 г. по 23.06.2011 г.; 

-с 25.06.2011 г. по 06.03.2012 г.; 

-с 08.03.2012г. по 10.03.2012г.;

-с 12.03.2012 г. по 06.11.2012 г.; 

-с 10.11.2012 г. по 29.12.2013 г.; 

-с 31.12.2013 г. по 08.01.2014 г.; 

-с 10.01.2014 г. но 31.10.2016 г.; 

-с 03.11.2016 г. но 28.12.2016 г.; 

-с 31.12.2016г. по 25.01.2017 г.; 

-с 28.01.2017 г. по 05.02.2017 г.; 

-с 07.10.1997г. по 24.10.1997г. - курсы повышения квалификации в период работы в начальной школе №.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 26 декабря 2017 г.