УИД 66RS0023-01-2023-000441-93

Дело № 2-414/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.06.2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля Свердловской области 16 июня 2023 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Талашмановой И.С., 

при секретаре Вахрушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий, 

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Валитовой Е.А.,

установил:

прокурор Новолялинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Верхотурский районный суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой Новолялинского района с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности городского округа Верхотурский, Новолялинского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы главного Управления МЧС России по Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах переработки древесины на территории Новолялинского района. Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории земельного участка, по адресу: (адрес обезличен) осуществляет деятельность по переработке древесины. Постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2023 № 248-ПП с 15.04.2023 на территории Свердловской области установлен особый противопожарный режим. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 351-ПП п.Лобва Новолялинского городского округа включен в перечень населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров. При проведении проверки 26.04.2023 установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по переработке древесины в условиях действия особого противопожарного режима не соблюдаются требования противопожарной безопасности, а именно: - территория производства не очищена от порубочных остатков, опилок и других горючих материалов, (п. 62 «В», п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), - территория пользования не обеспечена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (п. 410 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»). Земельный участок, находящийся на праве аренды по договору от 10.09.2018 № 52/т, на котором ИП ФИО1 осуществляется деятельность по переработке древесины, граничит с лесным массивом. В нарушение требований действующего законодательства ИП ФИО1 требования правил пожарной безопасности исполняются не должным образом. Данные нарушения правил пожарной безопасности в свою очередь, посягают на права неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности в РФ.

На основании изложенного, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельном участке по адресу: (адрес обезличен) и граничащим с лесным массивом произвести:

- очистку прилегающей территории от горючих отходов (древесного мусора, опила),

- укомплектовать пожарный щит первичными средствами пожаротушения, приобрести огнетушители и завести журнал учета огнетушителей.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Валитова Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны. 

Суд на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В силу ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. 

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Новолялинского района с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности городского округа Верхотурский, Новолялинского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы главного Управления МЧС России по Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах переработки древесины на территории Новолялинского района. 

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) осуществляет деятельность по переработке древесины, при этом требования противопожарной безопасности не соблюдаются, а именно: - территория производства не очищена от порубочных остатков, опилок и других горючих материалов, - территория пользовании не обеспечена первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Земельный участок, на котором ИП ФИО1 осуществляется деятельность по переработке древесины, граничит с лесным массивом. В нарушение требований действующего законодательства ИП ФИО1 требования правил пожарной безопасности исполняются не должным образом. 

Ответчиком в письменном заявлении указано о признании исковых требований.

К распорядительным действиям сторон относится, в том числе и признание ответчиком иска (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации), о чем может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд находит возможным принять признание иска ответчика.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельном участке по адресу: (адрес обезличен) и граничащим с лесным массивом произвести:

- очистку прилегающей территории от горючих отходов (древесного мусора, опила),

- укомплектовать пожарный щит первичными средствами пожаротушения, приобрести огнетушители и завести журнал учета огнетушителей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета Новолялинского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Верхотурский районный суд Свердловской области.

Председательствующий И.С. Талашманова