копия

Дело (номер обезличен) 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г.Кстово 28 июня 2021 года 

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Матвиенко М.А., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по (адрес обезличен) о включении периодов в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с указанным иском, в обоснование ссылается на то, что, по его мнению, ему требуется назначить досрочную пенсию, УПФР же необоснованно не засчитал в трудовой стаж периоды работы истца в Восточно-Сибирской железной дороге. 

С учетом уточненных исковых требований, в том числе, в последнем судебном заседании ((дата обезличена)), просит суд обязать ответчика назначить ему (истцу) досрочную пенсию по старости с (дата обезличена) (даты достижения истцом 55 лет), зачтя в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в Вихаревской дистанции пути Восточно-Сибирской железной дороги в должностях монтера пути, бригадира пути, дорожного мастера, старшего дорожного мастера - 9 лет 11 месяцев 24 дня (с (дата обезличена) по (дата обезличена)), а также период работы в Чунской дистанции пути – структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», осуществляющей деятельность по текущему содержанию пути в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонта пути - 11 месяцев 8 дней (с (дата обезличена) по (дата обезличена)). 

В судебном заседании истец, его представитель настаивали на уточненных исковых требованиях. 

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что, согласно индивидуально лицевому счету истца, спорные периоды не отражены, как дающие право на досрочную пенсию. 

Представители третьих лиц, извещенных судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон. 

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании. 

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 

Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. 

Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. 

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ РФ от (дата обезличена) № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным законом. 

Указанным законом предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ). 

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.ст. 11 и 12 данного закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи. 

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ РФ от (дата обезличена) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с законом от (дата обезличена) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 1.1, "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Судом установлено следующее. (дата обезличена) истец обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ России по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, поскольку специальный страховой стаж заявителя определен ответчиком продолжительностью в 7 лет 9 месяцев 13 дней. Спорные же периоды не отражены в индивидуальном лицевом счете истца в ПФР как периоды, дающие право на назначение досрочной пенсии. Исследовав спорные периоды работы истца, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п/п 5. п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден список профессий и должностей, осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, дающих право на получение досрочной пенсии. Должности, которые занимал в спорные периоды истец, в указанный список входят. В ходе судебного разбирательства в суд представлена справка (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно которой истец с (дата обезличена) по (дата обезличена) занимал должности (в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, обеспечивая безопасность движения на железнодорожном транспорте) в должностях монтера пути, бригадира пути, дорожного мастера, старшего дорожного мастера. Данные профессии (должности) подпадают под действие Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ (номер обезличен). В ходе судебного разбирательства в суд представлена справка (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно которой истец с (дата обезличена) по (дата обезличена) занимал должность (в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, обеспечивая безопасность движения на железнодорожном транспорте) бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути. Данная профессия (должность) подпадает под действие Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ (номер обезличен). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Указанные выше периоды также нашли свое отражение в записях в трудовой книжке истца. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ РФ от 173-ФЗ от (дата обезличена), периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный персонифицированный учет используется в целях назначения страховой накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно за отсутствие необходимых сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу. В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением РФ от (дата обезличена) N 555, и, согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)пб, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ. У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости включить в специальный стаж истца спорные периоды его работы. 

В то же время суд учитывает позицию стороны ответчика, а также скорректированные в судебном заседании требования стороны истца, относительно исключения из второго спорного периода (дата обезличена) и (дата обезличена), поскольку, согласно ранее предоставленной истцом справке (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.15-16), приказ о приеме на работу бригадиром (освобожденным) издан действительно (дата обезличена), но принимался истец на данную должность с (дата обезличена) (что и подтвердил в судебном заседании сам истец); согласно же сведениям о страховом стаже, имеющимся в выписке из индивидуального лицевого счета истца (л.д. 56), период работы истца в Чунской дистанции Восточно-Сибирской железной дороги ограничен (дата обезличена) (в данном случае требования истцом также скорректированы в судебном заседании). 

В соответствии с ч. 1. ст. 22 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена) в возрасте 54 лет. При этом возраст, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, должен составлять 55 лет (данного возраста истец достиг (дата обезличена)), а требуемый стаж - 12 лет 6 месяцев. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ответчиком, зачтенный специальный стаж составил 7 лет 9 месяцев 13 дней. С учетом специального стажа, подлежащего, по мнению суда, включению истцу, общий специальный стаж последнего составляет 18 лет 8 месяцев 15 дней, что дает ФИО1 право на получение досрочной пенсии по старости, в соответствии с п/п 5 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О страховых пенсиях» - с (дата обезличена). 

Следовательно, требование истца об обязании ответчика назначить досрочную пенсию признается судом законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР по (адрес обезличен) о включении периодов в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить. 

Включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, период работы ФИО1 в Вихаревской дистанции пути Восточно-Сибирской железной дороги в должностях монтера пути, бригадира пути, дорожного мастера, старшего дорожного мастера - 9 лет 11 месяцев 24 дня (с (дата обезличена) по (дата обезличена)), а также период работы в Чунской дистанции пути – структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», осуществляющей деятельность по текущему содержанию пути в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонта пути - 11 месяцев 8 дней (с (дата обезличена) по (дата обезличена)). 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) назначить ФИО1 досрочную пенсию, в соответствии с п/п 5 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О страховых пенсиях» - с (дата обезличена). 

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена). 

Судья (подпись) М.А. Матвиенко 

копия верна: судья

секретарь: