Резолютивная часть решения оглашена 06 июля 2023 года

Мотивированное 

решение

 составлено 06 июля 2023 года

дело № 2а-6949/2023

УИД № 86RS0004-01-2023-006897-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут

06 июля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Дубенкина А.Ю., представителя административного истца УМВД России по г. Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района 

<

адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение средней тяжести преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, срок которой в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сургутского городского суда 

<

адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года. В нарушение административных ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 в период срока погашения судимости, состоящий под административным надзором, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель УМВД России по 

<

адрес> поддержал доводы, изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик- поднадзорное лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласен. 

Помощник прокурора Дубенкин А.Ю. в своём заключении полагал, возможным отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

Заслушав участников судебного заседания, обсудив доводы административного искового заявления, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к следующему выводу:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда 

<

адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 3 (три) раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 имеет факты привлечения к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по 

<

адрес>, поднадзорный был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 530 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного ареста на 3 (трое) суток. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике имеющейся в материалах административного дела поднадзорное лицо характеризуется посредственно.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание доводы поднадзорного лица ФИО2 об отсутствии нарушений установленных ограничений в части обязательной явки на регистрацию, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений в решении Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4,5,7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись Е.Г. Выговская

КОПИЯ ВЕРНА 06.07.2023.

Подлинный документ находится в деле № 2а-6949/2023

УИД 86RS0004-01-2023-006897-50

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.Г. Выговская

Судебный акт вступил (не вступил) 

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.