Дело № 2-92/2018

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года р.п.Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Никина А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Миаева М.А.,

при секретаре Кошкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 

<

...> гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по электронным адресам: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по электронным адресам: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах вышеуказанных интернет-сайтов, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Мокшанского района посредством мониторинга сети «Интернет» в январе 2018 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - Пензенский филиал ОАО «Ростелеком», через интернет-браузер «InternetExplorer» были выявлены следующие интернет-сайты: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, содержащие информацию о продаже дистанционным способом стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами. Так, административная ответственность за нарушение правил охоты предусмотрена статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, ст.258 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту. Таким образом, распространение информации, содержащей предложения о продаже для неопределенного круга лиц за деньги стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для незаконной охоты, запрещено в силу закона.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мокшанского района Миаев М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, и привел доводы, аналогичные указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, в котором указано, что внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации. 

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 ст. 262 ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Под охотой согласно Федеральному Закону от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Под орудиями охоты понимаются огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Одним из основных принципов осуществления охоты на территории РФ является использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.

Согласно ст. 22 ФЗ от 24.07.2009 №209, в целях сохранения охотничьих ресурсов могут устанавливаться ограничения допустимых для использования орудий охоты, к которым согласно ст. 1 указанного закона относятся капканы.

Пунктом 52.1.1 приказа Минприроды России от 16.11.2010 г. №512 «Об утверждении правил охоты» при отлове и отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Согласно материалам дела, прокуратурой Мокшанского района посредством мониторинга сети «Интернет» в январе 2018 года проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране и использовании животного мира. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - Пензенский филиал ОАО «Ростелеком», через интернет-браузер «Yandex» были выявлены следующие интернет-сайты: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, содержащие информацию о продаже дистанционным способом стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами.

Также отмечено, что доступ к этим сайтам свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием указанных сайтов (страниц сайтов) и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайтов и актом о результатах проверки интернет-адресов: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/.

Так, административная ответственность за нарушение правил охоты предусмотрена статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира».

Кроме того, ст.258 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Таким образом, распространение информации, содержащей предложения о продаже для неопределенного круга лиц за деньги стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для незаконной охоты, является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная или уголовная ответственность.

На указанных Интернет - страницах в свободном доступе предоставляются услуги по продаже орудий охоты (капканов) для охоты на животных, охота на которых таким способом запрещена.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 "Об информации, информационных технологий и о защите информации" установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации").

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации").

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации").

В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации" - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет" (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации").

Согласно п. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации" - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологий и о защите информации").

По делам о признании информационных материалов, размещенных в сети Интернет, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт размещения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Подпунктом "б" п. 5 названных Правил установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области о признании информационных материалов, запрещенными к распространению на территории РФ, подано им с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 263 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах Интернет-сайтов: http://viphunting.ru/sledovye-kapkany.html, http://penza.regmarkets.ru/kapkany-31873/, http://superduck.ru/catalog/snarjazhenie/kapkany/, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения.