Дело № 2-2084/2024

УИД 37RS0007-01-2024-003788-80 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кинешма Ивановской области 17 октября 2024 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Долинкиной Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, 

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс» (далее – ООО «Алекс») о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, просит обязать ответчика устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее МКД), а именно в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонений от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю по периметр МКД.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с поступлением в адрес Службы обращения от ДД.ММ.ГГГГ № вх-№ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно: отмостки, инспектором Службы проведен инспекционный визит. В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее:

- по периметру МКД имеются повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонения от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю, что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.п. 2.6.2, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ № №. На основании указанного акта Службой вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве мероприятий, вмененных ООО «Алекс», в целях устранения выявленных нарушений установлено: устранить повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонений от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю по периметру МКД.

Службой в адрес ООО «Алекс» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № исх.-№ о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ая с приложением подтверждающих документов.

Документов и сведений, подтверждающих исполнение указанного предписания ООО «Алекс» в установленный срок не представило, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Службой проведено обследование общего имущества МКД. В ходе осмотра установлено, что работы, указанные в предписании ответчиком не выполнены. Полагает, что указанным бездействием ответчика могут быть затронуты как права собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, проживающих в нем в настоящее время, так и будущих собственников и нанимателей. 

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении не ходатайствовал, просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель ответчика ООО «Алекс» о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу приведённой нормы закона юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по соответствующим адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Однако представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом вышеуказанного, судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане имеют право на благополучную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

Положениями ч. 3 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

В силу положений ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктами «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Кроме того, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170).

Согласно п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В соответствии с п. 4.1.6 указанных Правил отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п. 4.1.7 Правил).

Судом установлено, что у ООО «Алекс» действие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ прекращено по приказу Службы от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления юридического лица, но в силу ч.3 ст. 200 ЖК РФ ООО «Алекс» в настоящее время является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Инспектором Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> на основании решения заместителя начальника Службы о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит в отношении ООО «Алекс» с целью проверки фактов, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ № вх -12583-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Карла Маркса, 

<

адрес> (далее МКД №), а именно отмостки (л.д. 10-12). Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем Службы зафиксированы по периметру МКД повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонения от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю (л.д. 25-27).

По результатам инспекционного визита оформлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-ая, из которого следует, что в ходе осмотра общего имущества МКД установлено: по периметру МКД имеются повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонения от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю, что является нарушением обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.п. 2.6.2, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (л.д. 15-24).

По результатам проведения инспекционного визита Службой вынесено Представление от ДД.ММ.ГГГГ №-ая в отношении ООО «Алекс» с указанием мероприятий (работ) подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений - устранить повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонений от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю по периметру МКД, установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставление информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29). 

В срок, установленный предписанием от ДД.ММ.ГГГГ информация и документы, подтверждающие исполнение указанного предписания ООО «Алекс» в Службу не представлены. 

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО «Алекс» направлено письмо № исх-№ о необходимости предоставления информации об исполнении указанного предписания (л.д. 30).

В рамках контрольных мероприятий актом от ДД.ММ.ГГГГ Службы установлен факт неисполнения ООО «Алекс» предписаний в отношении многоквартирного 

<

адрес>. 

Согласно указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра установлено, имеются повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонений от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю по периметру МКД (л.д. 31-33).

Нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отмеченные в акте проверки до настоящего времени не устранены. 

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (№) к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алекс» (№, №) устранить нарушения жилищного законодательства, а именно в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу:

- устранить повреждения отмостки в виде трещин, перепадов, отклонений от горизонтали, сколов, щелей в местах примыкания отмостки к цоколю по периметру многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.К. Долинкина

Мотивированное решение составлено 31.10.2024.