Дело № 2-4055/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Малышевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в педагогический стаж, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО2, обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ год ей, ФИО2, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком было включено 22 года 08 месяцев 1 день.

Далее истец указывает, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком не были включены периоды её, ФИО2, работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Школа Монтессора «Елиса» в связи с тем, что, по мнению ответчика, по основной цели деятельности учреждение является дошкольным образовательным учреждением, среди которых наименование «Школа» отсутствует. Также в специальный стаж не были включены периоды работы: 26.01.2016 года, 16.02.2016 года, 15.03.2016 года, 22.03.2016 года, 05.04.2016 года, 19.04.2016 года, 26.04.2016 года, 10.05.2016 года, 13.09.2016 года, 20.09.2016 года, 11.10.2016 года, 18.10.2016 года, 25.10.2016 года, 08.11.2016 года, 15.11.2016 года, 22.11.2016 года, 29.11.2016 года, 24.01.2017 года, 07.02.2017 года, 14.02.2017 года, 14.03.2017 года, 21.03.2017 года, 04.04.2017 года, 11.04.2017 года, 18.04.2017 года, 25.04.2017 года, 02.05.2017 года, 16.05.2017 года, 23.05.2017 года, 05.09.2017 года, 12.09.2017 года, 19.09.2017 года, 26.09.2017 года, 03.10.2017 года, 10.10.2017 года, 17.10.2017 года, 24.10.2017 года, 14.11.2017 года, 21.11.2017 года, 28.11.2017 года, 05.12.2017 года, 12.12.2017 года, 19.12.2017 года, 26.12.2017 года, 16.01.2018 года, 06.02.2018 года, 13.02.2018 года, 15.02.2018 года, 20.02.2018 года, 27.02.2018 года, 06.03.2018 года, 13.03.2018 года, 03.04.2018 года, 10.04.2018 года, 17.04.2018 года в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5», Муниципального бюджетного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Гимназия № 5» на том основании, что она, ФИО2, не выполняла работу, дающую ей право на назначение досрочной страховой пенсии, т.к. находилась на курсах повышения квалификации.

Истица не согласна с отказом ответчика во включении в специальный стаж её работы вышеназванных периодов работы и просит суд обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области включить вышеперечисленные периоды работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д. 4-7)

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 34-36, 59-61)

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком было включено 22 года 08 месяцев 1 день.

Ответчиком было отказано во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды её, работы ФИО2: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Школа Монтессора «Елиса» в связи с тем, что в индивидуальных сведениях персонифицированного учёта отсутствует код особых условий труда, а также в связи с тем, что учреждение «школа» не предусмотрено в разделе п.18 «Наименования учреждений» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стажа работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;

- 26.01.2016 года, 16.02.2016 года, 15.03.2016 года, 22.03.2016 года, 05.04.2016 года, 19.04.2016 года, 26.04.2016 года, 10.05.2016 года, 13.09.2016 года, 20.09.2016 года, 11.10.2016 года, 18.10.2016 года, 25.10.2016 года, 08.11.2016 года, 15.11.2016 года, 22.11.2016 года, 29.11.2016 года, 24.01.2017 года, 07.02.2017 года, 14.02.2017 года, 14.03.2017 года, 21.03.2017 года, 04.04.2017 года, 11.04.2017 года, 18.04.2017 года, 25.04.2017 года, 02.05.2017 года, 16.05.2017 года, 23.05.2017 года, 05.09.2017 года, 12.09.2017 года, 19.09.2017 года, 26.09.2017 года, 03.10.2017 года, 10.10.2017 года, 17.10.2017 года, 24.10.2017 года, 14.11.2017 года, 21.11.2017 года, 28.11.2017 года, 05.12.2017 года, 12.12.2017 года, 19.12.2017 года, 26.12.2017 года, 16.01.2018 года, 06.02.2018 года, 13.02.2018 года, 15.02.2018 года, 20.02.2018 года, 27.02.2018 года, 06.03.2018 года, 13.03.2018 года, 03.04.2018 года, 10.04.2018 года, 17.04.2018 года в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5», Муниципального бюджетного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Гимназия № 5» на том основании, что ФИО2 не выполняла работу, дающую ей право на назначение досрочной страховой пенсии, т.к. находилась на курсах повышения квалификации.

ФИО2 не согласна с решением ответчика во включении в специальный стаж работы вышеназванных периодов работы.

При разрешении данных требований, суд исходит из следующего.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ФИО2 значится зарегистрированной в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовой деятельности ФИО2 с 03.09.2001 года по 03.07.2002 года (в спорные периоды) представлены работодателем как обычные условия труда, код особых условий труда отсутствует.

Согласно Акта по результатам документальной проверки отдела ФПП ОК ЗЛ Управления по г.о.Мытищи Московской области - ГУ УФП РФ № 6 по Москве и Московской области № 180л от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные индивидуальные сведения признаны достоверными. Акт документальной проверки подписан директором АНО ДО «Школа Монтессори «Елиса» и главным бухгалтером АНО ДО «Школа Монтессори «Елиса».

Таким образом, достоверно установлено, что спорные периоды работы истца отражены работодателем без указания кода особых условий труда.

Также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды работы истца работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам.

Сведения индивидуального персонифицированного учета, возможно признать недостоверными, однако с таким заявлением ФИО2 к работодателю не обращался.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы периодов работы с 03.09.2001 года по 03.07.2002 года в должности учителя начальных классов в негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Школа Монтессора «Елиса», ФИО2 следует отказать.

Из материалов дела следует, что периоды времени 26.01.2016 года, 16.02.2016 года, 15.03.2016 года, 22.03.2016 года, 05.04.2016 года, 19.04.2016 года, 26.04.2016 года, 10.05.2016 года, 13.09.2016 года, 20.09.2016 года, 11.10.2016 года, 18.10.2016 года, 25.10.2016 года, 08.11.2016 года, 15.11.2016 года, 22.11.2016 года, 29.11.2016 года, 24.01.2017 года, 07.02.2017 года, 14.02.2017 года, 14.03.2017 года, 21.03.2017 года, 04.04.2017 года, 11.04.2017 года, 18.04.2017 года, 25.04.2017 года, 02.05.2017 года, 16.05.2017 года, 23.05.2017 года, 05.09.2017 года, 12.09.2017 года, 19.09.2017 года, 26.09.2017 года, 03.10.2017 года, 10.10.2017 года, 17.10.2017 года, 24.10.2017 года, 14.11.2017 года, 21.11.2017 года, 28.11.2017 года, 05.12.2017 года, 12.12.2017 года, 19.12.2017 года, 26.12.2017 года, 16.01.2018 года, 06.02.2018 года, 13.02.2018 года, 15.02.2018 года, 20.02.2018 года, 27.02.2018 года, 06.03.2018 года, 13.03.2018 года, 03.04.2018 года, 10.04.2018 года, 17.04.2018 года ФИО2 работала в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5», Муниципального бюджетного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Гимназия № 5» и находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации и период учебных отпусков является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2 следует удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 26.01.2016 года, 16.02.2016 года, 15.03.2016 года, 22.03.2016 года, 05.04.2016 года, 19.04.2016 года, 26.04.2016 года, 10.05.2016 года, 13.09.2016 года, 20.09.2016 года, 11.10.2016 года, 18.10.2016 года, 25.10.2016 года, 08.11.2016 года, 15.11.2016 года, 22.11.2016 года, 29.11.2016 года, 24.01.2017 года, 07.02.2017 года, 14.02.2017 года, 14.03.2017 года, 21.03.2017 года, 04.04.2017 года, 11.04.2017 года, 18.04.2017 года, 25.04.2017 года, 02.05.2017 года, 16.05.2017 года, 23.05.2017 года, 05.09.2017 года, 12.09.2017 года, 19.09.2017 года, 26.09.2017 года, 03.10.2017 года, 10.10.2017 года, 17.10.2017 года, 24.10.2017 года, 14.11.2017 года, 21.11.2017 года, 28.11.2017 года, 05.12.2017 года, 12.12.2017 года, 19.12.2017 года, 26.12.2017 года, 16.01.2018 года, 06.02.2018 года, 13.02.2018 года, 15.02.2018 года, 20.02.2018 года, 27.02.2018 года, 06.03.2018 года, 13.03.2018 года, 03.04.2018 года, 10.04.2018 года, 17.04.2018 года в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5», Муниципального бюджетного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Гимназия № 5».

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы периодов работы с 03.09.2001 года по 03.07.2002 года в должности учителя начальных классов в негосударственном некоммерческом образовательном учреждении «Школа Монтессора «Елиса», - ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2019 года.

Судья: Е.В.Васильева