Дело № 2-773/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018 года город Сочи 

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Якименко, 

с участием старшего помощника Сочинского транспортного прокурора А.Б. Ларюшкиной,

при секретаре М.В. Дзюба, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Сочинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование исковых требований прокурор пояснил, что Сочинской транспортной прокуратурой в январе 2018 года в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет, установлено следующее.

Интернет-сайт видеохостинга «Youtube» (https://www.youtube.com/) содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов), тем самым нарушая условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров, и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что на видеохостинге «Youtube» содержатся следующие видеоматериалы, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>.

Вышеназванная информация, размещенная на веб-странице видеохостинга «Youtube», пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, в связи чем доступ к этой информации должен быть ограничен. Указанные нарушения являются существенными, поскольку невыполнение правил и норм законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в сети Интернет, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Просит суд признать следующую информацию, которая пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, размещенную в сети «Интернет» на видеохостинге «Youtube»: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения интернет-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель истца старший помощник Сочинского транспортного прокурора А.Б. Ларюшкина в судебное заседание на заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседания не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении не поступало. 

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сочинской транспортной прокуратурой в январе 2018 года в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет, установлено следующее.

Интернет-сайт видеохостинга «Youtube» (https://www.youtube.com/) содержит сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава (на подножках, зацепах и крышах поездов), тем самым нарушая условия безопасного для жизни и здоровья проезда пассажиров, и призывающие к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что на видеохостинге «Youtube» содержатся следующие видеоматериалы, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, на не предназначенных для проезда частях подвижного состава: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>.

Вышеназванная информация, размещенная на веб-странице видеохостинга «Youtube», пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, в связи чем доступ к этой информации должен быть ограничен. Указанные нарушения являются существенными, поскольку невыполнение правил и норм законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в сети Интернет, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Информация, размещенная на веб-странице указанного канала, нарушает требования пп. 1, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которыми к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18 (далее - Правила) установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом. Так, среди прочего запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава. В соответствии с п. 14 Правил лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей в демократическом обществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Вышеназванная информация, размещенная на веб-странице видеохостинга «Youtube», пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, в связи чем доступ к этой информации должен быть ограничен.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку невыполнение правил и норм законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в сети Интернет, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

В силу требований ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц.сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать.: сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая положения п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила). На основании п.п. 2, 3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу требований ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГПК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к вышеуказанным информационным материалам в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В связи с тем, что информация в сети «Интернет» находится в свободном доступе и возможность с ней ознакомиться предоставлена неограниченному количеству лиц (в том числе несовершеннолетних) по всей территории Российской Федерации, заявление направляется для рассмотрения по месту нахождения истца.

В соответствии с ч. 4 ст., 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом, право прокурора на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер. Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2009 № 78-Впр 09-21).

При обсуждении вопроса об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает, что представителем Сочинской транспортной прокуратуры не указаны особые обстоятельства, в соответствии с которыми замедление в исполнении принятого решения может привести к значительному ущербу для истца исполнение может оказаться невозможным.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить частично.

Признать следующую информацию, которая пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, 

размещенную в сети «Интернет» на видеохостинге «Youtube»: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда 

г.Сочи-подпись А.С. Якименко