Дело № 2-4634/2023

50RS0048-01-2023-003640-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре судебного заседания Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4634/2023 по иску ФИО4 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, 

<

дата> г. рождения, обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, обосновывая это тем, что решением об отказе в установлении пенсии от 25.11.2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как указал истец с учетом уточнения иска, в зачет его специального стажа ответчиком не принят период работы с 03.10.1986 г. по 31.12.1991 г. (продолжительностью 05 лет 02 мес. 29 дней) в должности камнетеса-гранитчика в Войсковой части 08352. 

С решением ответчика истец не согласен, просит включить указанный период в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2022 г. 

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал и просил суд включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения истцу 58-летнего возраста, а именно с 11.11.2022 г. 

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в решении комиссии и послужившие отказом в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось: в том числе камнетесам, гранитчикам. 

Списком N 2 1991 года Разделом I "Горные работы" код 2010100а-12690 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код 2290000а-12690 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

На основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что 07.11.2022 г. истец обратился с заявлением в ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях.

Решением ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области от 25.11.2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, при этом в подсчет специального стажа было зачтено 02 года 06 мес. 15 дней. 

Из подсчета специального стажа истца исключен спорный период работы истца: с 03.10.1986 г. по 31.12.1991 г. (продолжительностью 05 лет 02 мес. 29 дней) в должности камнетеса-гранитчика в Войсковой части 08352. 

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно данным трудовой книжки истца, истец в период с 17.12.1984 г. работал столяром в Войсковой части 08352, с 03.10.1986 г. переведен камнетесом-гранитчиком, 30.08.1993 г. уволен по собственному желанию. 

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца являются достоверными, обратного ответчиком не доказано.

Из справки заместителя заведующего архивохранилищем ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 24.05.2022 г. за № 4/139251 усматривается, что документы Войсковой части 08352 за 1984 – 1993 г.г в Ценральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали. 

Решением ответчика от 22.11.2022 г. отказано в принятии в специальный страховой стаж вышеуказанного периода работы на том основании, что не подтверждена работа на новом строительстве, при этом из наименования организации не усматривается работа на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. 

Между тем, суд учитывает, что в соответствии с абз. 2 пп. а п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как полагает суд, совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в спорные периоды работы истец работал по профессиям, предусмотренным Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, поэтому довод ответчика об отсутствии у истца права на включение указанного периода работы в подсчет специального трудового стажа, не может быть признан судом законным и обоснованным. 

Учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (58 лет) истец, с учетом периодов, включенных в его специальный трудовой стаж ответчиком (02 года 06 месяцев 15 дней) и периодов, подлежащих включению по решению суда (05 лет 02 месяца, 29 дней), обладал необходимым специальным трудовым стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ФИО2 такую пенсию со дня достижения истцом 58-летнего возраста – 11.11.2022 г. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, - удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО4 период его работы с 03.10.1986 г. по 31.12.1991 г. (продолжительностью 05 лет 02 мес. 29 дней) в должности камнетеса-гранитчика в Войсковой части 08352; и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2022 г. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 г. 

Судья: Тягай Н.Н.