Дело № 2-1034/2025

УИД: 39RS0011-01-2025-000646-45

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Каменских И.В. 

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» к ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск», ФИО2 об обязании подготовить и направить на согласование паспорт фасада объекта капитального строительства, 

УСТАНОВИЛ:

Земельный участок с КН № площадью 936 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под помещения мехмастерских, является собственностью муниципального образования «Зеленоградский городской округ» Калининградской области и находится в аренде ФИО3

На земельном участке с КН № по адресу 

<

адрес> находится объект - нежилое здание механических мастерских 1981 года постройки с КН № площадью 1033,5 кв.м.

Собственниками указанного объекта являются ООО «Корфан» (165/1000 доли), ООО «Пункт-Зеленоградск» (160/1000 доли) и ФИО2 (64/1000 доли).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Правила благоустройства территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ», утвержденные Решением окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 19.12.2018 года № 280, администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» обратилась суд с иском к ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск», ФИО2, в котором с учетом уточнения просит обязать ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск» и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу подготовить и согласовать в администрацию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» паспорт фасада объекта капитального строительства - нежилого здания механических мастерских с КН №, расположенных на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении.

Представители ответчиков ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку, суд приходит к следующему. 

Согласно положениям ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п. 3 ст. 72 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 ГрК РФ, подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Решением окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 19.12.2018 года № 280 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ», устанавливающие требования к содержанию зданий и сооружений.

Главой 3 Правил установлен порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства:

требования к содержанию ограждений (заборов) (п. 1 ст. 17);

требования к содержанию и внешнему виду фасадов зданий (строений, сооружений), ограждений и других объектов благоустройства (п. 1 ст. 23)

при обнаружении признаков повреждения выступающих конструкций фасадов собственниками зданий (строений, сооружений) принимаются срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В случае аварийного состояния выступающих конструкций фасадов зданий, строений закрыть входы и доступы к ним, оградить опасные участки и принять меры по восстановлению поврежденных конструкций в соответствии с недействующими строительными нормами и правилами (п. 7 ст. 23).

Главой 4 вышеуказанных Правил регламентированы требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории муниципального образования.

Согласно п.п. 4.1.1.2 Правил Правила благоустройства территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ», фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона, плесени, грибка.

В соответствии с п. 4.1.2 Правил собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд, арендаторы и пользователи объектов капитального строительства обязаны:

бережно относиться к фасадам объектов капитального строительства, в том числе при производстве строительных работ в процессе переустройства и перепланировки жилых, нежилых помещений и размещении дополнительного оборудования на фасаде

иметь паспорт фасадов объекта капитального строительства (далее — паспорт фасадов), согласованный с администрацией

- своевременно производить ремонтные работы

- не допускать закладки оконных и дверных проемов, если это приведет к нарушению инсоляции, уменьшению числа эвакуационных выходов

- при обнаружении признаков повреждения выступающих конструкций фасадов собственниками (владельцами, пользователями) зданий (строений, сооружений) принимаются срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В случае аварийного состояния выступающих конструкций фасадов зданий, строений (в том числе балконов, лоджий, эркеров) необходимо закрыть входы и доступы к ним, оградить опасные участки и принять меры по восстановлению поврежденных конструкций в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Согласно п. 4.1.3 Правил внешний вид фасадов зданий (строений, сооружений) должен соответствовать паспорту фасадов, согласованному с администрацией.

В соответствии с п. 4.1.4 паспорт фасадов должен содержать схемы, чертежи, фотоматериалы, отражающие существующее состояние фасадов, их технические характеристики и описание, предложение по изменению фасада с указание материалов отделки и колерного листа, ночную подсветку здания в случае ее планирования, места размещения рекламных конструкций и их параметры, 3-Д визуализацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с КН № площадью 936 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под помещения мехмастерских, является собственностью муниципального образования «Зеленоградский городской округ» Калининградской области и находится в аренде ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 53-57).

На земельном участке с КН № по адресу 

<

адрес> находится объект - нежилое здание механических мастерских 1981 года постройки с КН № площадью 1033,5 кв.м.;

Собственниками указанного объекта являются ООО «Корфан» (165/1000 доли), ООО «Пункт-Зеленоградск» (160/1000 доли) и ФИО2 (64/1000 доли).

Как следует из искового заявления и материалов дела, в рамках муниципального контроля администрацией неоднократно проводились обследования земельного участка с КН № и расположенного на нем объекта капитального строительства с КН № на предмет фактического их состояния и соблюдения требований Правил благоустройства.

Согласно актам обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенным к ним схемам и фотоматериалам, часть здания с КН № находится в неудовлетворительном состоянии (т. 1 л.д. 22-32). 

10.10.2024 г. (исх. № 282/ОКК, исх. № 283/ОКК, исх. № 284/ОКК) администрация направила в адрес собственников объекта претензии о приведении здания в надлежащее состояние.

31.01.2025 г. (исх. №8-ю/ОКК) администрация направила в адрес собственников объекта ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск», ФИО2 претензию о необходимости подготовки и согласования паспорта фасада объекта капитального строительства с КН №.

До настоящего времени ответа на претензию в адрес администрации направлено не было, паспорт фасада на согласование не поступал.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их

частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде.

На основании ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Учитывая, что ответчики ООО «Корфан», ООО «Пункт-Зеленоградск», ФИО2 являются общедолевыми собственниками спорного объекта, суд признает за ними в полной мере обязанность по его содержанию.

Кроме того, суд полагает доказанным, что в результате бездействия ответчиков создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, что подтверждается материалами проверок.

При таких обстоятельствах, требования о подготовке и согласовании в администрации паспорта фасада объекта капитального строительства, суд находит правомерными, поскольку данный документ является предусмотренной Правилами благоустройства территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ» мерой, направленной на устранение выявленной угрозы.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что его доля в праве на указанный объект выделена в натуре, соответственно исковые требования к нему не подлежат удовлетворению, судом отклоняются, поскольку в сведениях ЕГРН отсутствуют данные о регистрации за ответчиком ФИО2 права собственности на какой-либо самостоятельный объект, изолированный объект, образованный в результате раздела или выдела в натуре. 

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить. 

Обязать ООО «Корфан» (ИНН 

<

***>), ООО «Пункт-Зеленоградск» (ИНН 

<

***>), Витебского О.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан 

<

адрес> г. отделением №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и согласовать в администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» паспорт фасада объекта капитального строительства – нежилого здания механических мастерских с КН №, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья: подпись И.В. Каменских 

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: И.В. Каменских