Дело № 12-208/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ 15 марта 2017 года

Федеральный судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан И.И. Фахрутдинов, при секретаре Н.Н. Молотобойцевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника инспекции – начальником жилищной инспекции ФИО4 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ..., вынесенным ... заместителем начальника инспекции – начальником жилищной инспекции ФИО4, гражданка ФИО1 привлечена к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.24 КоАП РФ. 

ФИО1, не согласившись с постановлением должностного лица Управления МВД России по ..., обратилась в суд с жалобой, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с допущенными по делу процессуальными нарушениями. В обоснование жалобы указывает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без ее участия. Считает, что нарушено ее право на защиту. Кроме этого, по мнению заявителя, ее вина в совершении административного правонарушения не доказана. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по тем же основаниям. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит частичному удовлетворению. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, заместителем начальника инспекции – начальником жилищной инспекции ФИО4 указано, что ФИО1 ... курила сигарету в подъезде .... 

Указанное постановление подлежит отмене, в связи с допущенными по делу процессуальными нарушениями. 

Так, согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ должностное лицо вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу закона, рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности не извещенного надлежащим способом о времени и месте рассмотрения дела, неправомерно ограничивает конституционное право гражданина на защиту. 

Как установлено судом, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовала, дело было рассмотрено без ее участия. При этом, в деле об административном правонарушении не имеется сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении и извещении, которое согласно имеющимся записям составлено в присутствии ФИО1, указано, что рассмотрение дела состоится в феврале 2017 года в 14.00. государственной жилищной инспекцией. Однако, в указанных документах не указан день рассмотрения дела, что свидетельствует о том, что ФИО1 фактически не была извещена надлежащим образом о времени рассмотрения дела. 

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении без участия ФИО1, которая не была надлежащим способом извещена о фактическом рассмотрении дела об административном правонарушении, было грубо нарушено и ограничено конституционное право ФИО1 на защиту. В этой связи, вынесенное ... заместителем начальника инспекции – начальником жилищной инспекции ФИО4 постановление, нельзя признать правомерным. 

Учитывая, что в настоящее время не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности по статьи 6.24 КоАП РФ, то постанволение подлежит отмене, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично. 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника инспекции – начальником жилищной инспекции ФИО4 - отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Федеральный судья ФИО5