Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Бочкаревой Е.А., с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Цыбулиной Н.П., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 26 апреля 2019 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 13.06.2013 года ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.11.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

Решением Кировского районного суда г.Саратова от 07.12.2015 года, вступившего в законную силу 18.12.2015 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. 

22.06.2018 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 

21.02.2019 г. ФИО2 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области. После освобождения на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову не встал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

С учетом изложенных обстоятельств, административный истец считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости до 20.02.2022 года, и просит установить ограничения в виде 1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет выезда за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; 5) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно-зрелищных, а так же публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просила установить административный надзор. 

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора.

Прокурор полагала заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 13.06.2013 года ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.11.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

Решением Кировского районного суда г.Саратова от 07.12.2015 года, вступившего в законную силу 18.12.2015 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. 

22.06.2018 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. 

21.02.2019 г. ФИО2 был освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области. После освобождения на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову не встал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые административным истцом ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными. 

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по 20.02.2022 года, установив ограничения в виде: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно-зрелищных, а так же публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, на срок погашения судимости по 20.02.2022 года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: 

1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

3) запрет выезда за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику;

5) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно-зрелищных, а так же публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ш. Зотова