П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

дата>

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голышевой О.В., с участием государственного обвинителя помощника Раменского городского прокурора ФИО5, подсудимой ФИО1, защитника адвоката ФИО6, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес> имеющей высшее образование, разведенной, имеющей детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей в ИП «Рябинин» в должности ветеринарного врача, не военнообязанной, ранее не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст.290 ч.3, 290 ч.5 п. «в» 290 ч.5 п. «в», 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия этого должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской области Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской области от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской области от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской области в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в период времени с января 2021 года по 

<

дата>, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: 

<

адрес>, а также в иных местах 

<

адрес>

ФИО1, действующая из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО8, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 17 часов 15 минут 

<

дата> по 09 часов 37 минут 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской области» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО8, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 161 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО8, денежные средства в общей сумме 102 000,00 (сто две тысячи) рублей, то есть в значительном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Она же, ФИО1, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской области Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской области от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской области от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской области в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в период времени с января 2021 года по 

<

дата>, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2, ФИО1, действующая из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО8, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 17 часов 15 минут 

<

дата> по 09 часов 37 минут 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО8, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 161 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО8, денежные средства в общей сумме 102 000,00 (сто две тысячи) рублей, то есть в значительном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Она же, ФИО1, совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия этого должностного лица, в крупном размере, за незаконные действия, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской ФИО2 Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской ФИО2 от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской ФИО2 от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской ФИО2 от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в ФИО2 ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской ФИО2 в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в ФИО2 ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в ФИО2 ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в марте 2021 года, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, ФИО1, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО9, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 23 часов 07 минут 

<

дата> по 14 часов 43 минуты 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО8, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 51 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 02.110.2021, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 12576272542, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО9, денежные средства в общей сумме 193 400,00 (сто девяносто три тысячи четыреста) рублей, то есть в крупном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Она же, ФИО1, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской ФИО2 Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской ФИО2 от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской ФИО2 от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской ФИО2 от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в ФИО2 ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской ФИО2 в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в ФИО2 ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в ФИО2 ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в марте 2021 года, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, ФИО1, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО9, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 23 часов 07 минут 

<

дата> по 14 часов 43 минуты 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО8, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 51 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 02.110.2021, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 12576272542, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО9, денежные средства в общей сумме 193 400,00 (сто девяносто три тысячи четыреста) рублей, то есть в крупном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Она же, ФИО1, совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия этого должностного лица, в крупном размере, за незаконные действия, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской ФИО2 Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской ФИО2 от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской ФИО2 от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской ФИО2 от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в ФИО2 ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской ФИО2 в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в ФИО2 ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в ФИО2 ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в марте 2021 года, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, ФИО1, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО9, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 22 часов 31 минуты 

<

дата> по 19 часов 18 минут 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО10, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 56 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО10, денежные средства в общей сумме 433 800,00 (четыреста тридцать три тысячи восемьсот) рублей, то есть в крупном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

Она же, ФИО1, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской ФИО2 Территориальное ветеринарное управление 4» (далее по тексту ГБУВ МО «Территориальное управление №» или Учреждение) от 

<

дата> 423-ЛС, принята на должность ведущего ветеринарного врача в лечебно-профилактический отдел Раменской ветеринарной станции, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

<

дата> проведена реорганизация ГБУВ МО «Территориальное управление 5» в форме присоединения к нему: ГБУВ МО «Территориальное управление 3» и ГБУВ МО «Территориальное управление 4». 

Приказом начальника ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 231к, с 

<

дата> ФИО1 переведена на должность ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных, осуществляя свою трудовую деятельность по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3.7 Устава ГБУВ МО «Территориальное управление 5», согласованного в Министерстве имущественных отношений Московской ФИО2 от 

<

дата> и утвержденного распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской ФИО2 от 

<

дата> 20РВ-386, Учреждение создано для выполнения государственного задания и плана противоэпизоотических и профилактических мероприятий в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в сфере ветеринарии, целью деятельности Учреждения, среди прочего, являются: защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Московской ФИО2 от заноса вредных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, Таможенного союза; осуществление мер, обеспечивающих эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; предоставление ветеринарных услуг юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям; оформление ветеринарных сопроводительных документов; оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения, заключения, протоколы, учетно-отчетные документы, первичная и иная ветеринарная документация). 

ФИО1 занимая вышеуказанные должности, в своей служебной деятельности обязан был соблюдать, знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, международными нормативно-правовыми актами в сфере ветеринарии, Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающие единые обязательные требования к подконтрольной продукции для обеспечения свободного перемещения пищевой продукции.

Согласно положениям должностных инструкций: ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата>, ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела ГБУВ МО «Территориальное управление 4», от 

<

дата> и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 5», утвержденных приказами ГБУВ МО «Территориальное управление 5» от 

<

дата> 

<

номер>-ОД ФИО1 в своей деятельности должна руководствоваться Уставом Учреждения, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, должна знать виды мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и требования к их проведению в соответствии с законодательством Российской Федерации в ФИО2 ветеринарии, и должна руководствоваться, выполнять и соблюдать и иные нормативно-правовые акты Таможенного союза Евразийского экономического союза, РФ и Московской ФИО2 в сфере ветеринарии, а также обязана в рамках своей трудовой функции организовывать мероприятия по предотвращению возникновения незаразных, инфекционных и паразитарных болезней животных, для обеспечения устойчивого здоровья животных, а согласно должностной инструкции ведущего ветеринарного врача, на ФИО1 возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности Учреждения или его обособленных структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемых в отделах, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в своей деятельности он должна руководствоваться ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее по тексту – ВСД), порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях, обязана в рамках трудовой функции осуществлять ведение ветеринарной отчетности и учета в установленных формах, а также осуществлять оформление ВСД на подконтрольную продукцию по результатам осмотра.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности выполнял организационно-распорядительные функции в ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5» то есть имел полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, в связи с чем, являлся должностным лицом.

Как следует из положений ст.ст. 1, 2.1 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, осуществление федерального ветеринарного надзора. Ветеринарные правила (правила в ФИО2 ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ВСД, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», специалисты в ФИО2 ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 в силу занимаемой должности, могла проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары.

Исходя из положений приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях», ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням общим для человека и животных и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливает формы и порядок оформления ветеринарных ВСД. Согласно п.п. 2, 3, 5, 6, 9 указанных ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизотическое благополучие территорий его происхождений и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и предоставляет право его перемещения по территории Российской Федерации. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии (далее по тексту - ФГИС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных - ветеринарного освидетельствования); иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О порядке создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии» устанавливается порядок, создание, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в ФИО2 ветеринарии, обеспечения доступа физических и юридических лиц к информации содержащейся в информационной системе, внесения информации в нее, получения информации из нее, регистрации физических и юридических лиц в ней. Информационная система создается в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров, оформления и выдачи ВСД.

Так, в марте 2021 года, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, находясь в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, ФИО1, действующей из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, которая является должностным лицом и имела реальную возможность в силу служебного положения осуществить действия в интересах ФИО9, который занимался коммерческими перевозками различных пород домашних животных за пределы Российской Федерации, договорились в целях экономии времени, с целью уклонения от прохождения предусмотренной законодательством процедуры проверки животных, за незаконные действия, взятки - денежные средства, незаконно осуществлять оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на подлежащих перевозке домашних животных без установления сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования), лабораторных исследований и иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортёра и оформления ветеринарных свидетельств по форме 

<

номер>.

Таким образом, в период с 22 часов 31 минуты 

<

дата> по 19 часов 18 минут 

<

дата>, ФИО1 находясь на своем рабочем месте в лечебно-профилактического отделе Раменской станции по борьбе с болезнями животных ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», а также вследствие реорганизации и ГБУВ МО «Территориальное управление 

<

номер>», по адресу: Московская ФИО2, 

<

адрес>, а также в иных местах г.о. Раменское Московской ФИО2» действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи должностным лицом, являясь, в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 11 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, зарегистрированным пользователем Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» (далее по тексту ФГИС «Меркурий»), обладая правом доступа и внесения сведений в автоматизированную систему электронной сертификации грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ, использовал свои служебные полномочия по оформлению ВСД в электронной форме в нарушение п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 

<

дата> № «О ветеринарии», п.п. 2, 3, 9 ветеринарных Правил организации работы по оформлению ВСД, Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> и разделов 2 и 3 должностных инструкций ветеринарного врача 1 категории и ведущего ветеринарного врача лечебно-профилактического отдела Раменской ветеринарной станции ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», не имея оснований для выдачи ВСД и не убедившись в ветеринарной безопасности животных, ставя под угрозу санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, систематически совершала незаконные действия в пользу ФИО10, заключавшихся в не установлении сведений об эпизоотической ситуации места происхождения/отгрузки подконтрольных товаров, не проведении ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования) и лабораторных исследований, а также не применении иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, то есть при отсутствии законных оснований для выдачи ВСД, посредством ФГИС «Меркурий» изготовила и выгрузила в общий доступ посредством ФГИС «Меркурий», 56 подложных ветеринарных свидетельств формы 1 в электронном виде, а именно: 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, 

<

номер>, от 

<

дата>, являющихся по своей форме и содержанию официальными документами, в которые были внесены заведомо ложные сведения о якобы произведенной отгрузке здоровых животных, прошедших ветеринарный осмотр, с благополучной по заразным болезням животных территории, находящейся в зоне ветеринарного обслуживания ГБУВ МО «Территориальное управление 4», а в следствии реорганизации указанного учреждения и в ГБУВ МО «Территориальное управление 5», подвергнутых плановым диагностическим исследованиям, получив за указанные незаконные действия в качестве взятки от ФИО10, денежные средства в общей сумме 433 800,00 (четыреста тридцать три тысячи восемьсот) рублей, то есть в крупном размере, которые в вышеуказанный период на систематической основе безналичными переводами были перечислены на расчетный счет 

<

номер> банковской карты, открытой в подразделении ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1

В присутствии защитника подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемых ей преступлений признала полностью, заявила о согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, предусмотренном Главой 40.1 УПК РФ при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, против чего не возражала государственный обвинитель. 

Судом установлено, что порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и условия, предусмотренные ст. 317.6 ч.1, ч.2 УПК РФ, соблюдены. 

Досудебным соглашением о сотрудничестве от 

<

дата> предусмотрено, что ФИО1 обязуется оказывать содействие следствию в раскрытии и расследовании неизвестных преступлений, изобличении и уголовном преследовании себя и других участников преступлений, в связи с чем берет на себя обязательство дать показания о двух неизвестных следствию преступлениях, совершенных ею, давать показания, изобличающие лиц, совершивших дачу ей лично взятки в виде денег за совершения заведомо незаконных действий: ФИО10, ФИО3, давать показания, с указанием обстоятельств совершения преступлений (способ, порядок, меры конспирации) и иных обстоятельств совершения преступлений, подтвердить свои показания при проведении очных ставок, опознаний, проверки показаний на месте, с целью изобличения себя и названных лиц в совершении преступлений, давать правдивые и последовательные показания, способствовать установлению имущества, приобретенного на денежные средства, полученные преступным путем. 

Государственный обвинитель подтвердила содействие подсудимой следствию, указав, что ФИО1 в полном объеме реализовала взятые на себя в досудебном соглашении о сотрудничестве обязательства, будучи неоднократно допрошена в качестве обвиняемой она дала полные показания об обстоятельствах совершения ею преступлений с участием других лиц, оказала содействие следствию в раскрытии и расследовании неизвестных преступлений, изобличению и уголовному преследованию себя и других участников преступлений, в том числе дала показания о двух неизвестных следствию преступлениях, совершенных ею, в своих показаниях изобличила лиц, совершивших дачу ей лично взятки в виде денег за совершения заведомо незаконных действий, указала обстоятельства совершения преступлений, в том числе способ, порядок, меры конспирации, давала правдивые и последовательные показания, способствовала установлению имущества- автомашины, приобретенной ею на денежные средства, полученные преступным путем, подтвердила свои показания при проведении очных ставок с изобличенными в совершении преступлений лицами. В проведении опознаний, проверки показаний на месте, с целью изобличения себя и названных лиц в совершении преступлений ФИО1 не участвовала, поскольку необходимости в проведении данных следственных действий в ходе предварительного следствия не имелось. 

Суд, изучив материалы уголовного дела, удостоверился, что подсудимой соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве. После заключения досудебного соглашения о сотрудничестве ФИО1 в полном объеме реализовала взятые на себя в досудебном соглашении о сотрудничестве обязательства, будучи неоднократно допрошена в качестве обвиняемой она дала полные показания об обстоятельствах совершения ею преступлений с участием других лиц, оказала содействие следствию в раскрытии и расследовании неизвестных преступлений, изобличению и уголовному преследованию себя и других участников преступлений, в том числе дала показания о двух неизвестных следствию преступлениях, совершенных ею, в своих показаниях изобличила лиц, совершивших дачу ей лично взятки в виде денег за совершения заведомо незаконных действий, указала обстоятельства совершения преступлений, в том числе способ, порядок, меры конспирации, давала правдивые и последовательные показания, способствовала установлению имущества- автомашины, приобретенной ею на денежные средства, полученные преступным путем, подтвердила свои показания при проведении очных ставок с изобличенными в совершении преступлений лицами. В проведении опознаний, проверки показаний на месте, с целью изобличения себя и названных лиц в совершении преступлений ФИО1 не участвовала, поскольку необходимости в проведении данных следственных действий в ходе предварительного следствия не имелось. 

Судом установлено, что при выполнении условий досудебного соглашения ФИО1, её близкие родственники, родственники и близкие лица угрозам личной безопасности не подвергались. 

Суд, выслушав стороны, проверив материалы уголовного дела, считает, что предъявленное обвинение, с которым подсудимая согласна, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу.

Учитывая изложенное, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, с применением особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. 

Действия подсудимой ФИО1 правильно квалифицированы по ст. ст.290 ч.3, 290 ч.5 п. «в», 290 ч.5 п. «в», 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия этого должностного лица, в значительном размере, за незаконные действия, как совершение двух получений должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия этого должностного лица, в крупном размере, за незаконные действия, а также три служебных подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности.

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, данные о личности подсудимой, которая ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности, виновной себя в совершении преступлений признала полностью, в содеянном раскаивается, активно способствовала раскрытию и расследованию данных преступлений и экономии правовых средств, изобличению и уголовному преследованию лиц, совершивших иные преступления, розыску имущества добытого в результате преступлений, имеет на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей? мать, которая является пенсионером, страдает тяжелыми заболеваниями, работает, положительно характеризуется по месту жительства и работы, страдает тяжелым заболеванием. 

Признание вины в совершении преступлений, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, то, что подсудимая активно способствовала раскрытию и расследованию данных преступлений и экономии правовых средств, изобличению и уголовному преследованию лиц, совершивших иные преступления, розыску имущества добытого в результате преступлений, имеет на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей? мать, которая является пенсионером, страдает тяжелыми заболеваниями, работает, положительно характеризуется по месту жительства и работы, страдает тяжелым заболеванием, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих подсудимому наказание в силу ст. 61 УК РФ, данные же обстоятельства, суд признает исключительными, уменьшающими степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, в связи с которыми на основании ст.64 УК РФ суд считает возможным назначить подсудимой наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.ст. 290 ч.5, 290 ч.3 УК РФ. 

В связи с наличием смягчающего обстоятельства в виде активного способствования раскрытию и расследованию преступления, розыску имущества добытого в результате преступлений, суд при назначении наказания применяет к подсудимой положения ст. 62 ч.1 УК РФ.

Учитывая данные о личности подсудимой, конкретные обстоятельства совершения преступлений, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни её семьи, суд считает возможным назначить подсудимой наказание не связанное с реальным лишением свободы, так как её исправление возможно без изоляции от общества с применением ст. 73 УК РФ. 

Учитывая данные же обстоятельства суд не находит оснований для применения к подсудимой дополнительного наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и не находит оснований для применения ст.15 ч.6 УК РФ и изменения категории совершенных подсудимой особо тяжких и тяжкого преступлений на менее тяжкие.

В силу ст. 104.1 УК РФ автомашина, приобретенная подсудимой в результате совершения указанных преступлений подлежит принудительному изъятию и обращению в собственность государства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-309, 316, 317.7 УПК РФ, 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст.290 ч.3, 290 ч.5 п. «в», 290 ч.5 п. «в», 292 ч.1, 292 ч.1, 292 ч.1 УК РФ и назначить ей наказание:

за каждое преступление, предусмотренное ст.290 ч.5 п. «в» УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы,

за преступление, предусмотренное ст.290 ч.3 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы,

за каждое преступление, предусмотренное ст.292 ч.1 УК РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В силу ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом в размере 150000 рублей.

В силу ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.

Возложить на подсудимую ФИО1 обязанность не менять место жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию.

Меру пресечения ФИО1 в виде домашнего ареста- отменить.

Автомобиль марки «Шкода» модель «Octavia» 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, принадлежащий ФИО1, конфисковать в собственность государства. 

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН/КПП 

<

***>/771001001 УФК по Московской ФИО2 (ГСУ СК России по Московской ФИО2 л/с 

<

***>) Банк: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ФИО2 

<

адрес>, р/с 40

<

номер>, БИК 004525987, ОГРН 

<

***>, ОКПО 84695480, ОКТМО 46000000, ОКОГУ 1400050, ОКФС 12, УИН 41

<

номер>, КБК 417 116 03132 01 9000 140.

Приговор может быть обжалован в Московский областной суд в течении 15 суток со дня провозглашения приговора. В случае подачи жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем в таком случае должен указать в первично поданной им жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. 

Судья: