24RS0002-01-2025-004322-54

№2-3089/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н., 

при секретаре Гордеевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, требования мотивированы тем, что ответчик и члены ее семьи проживают без регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма от 12.01.2010, что также подтверждается актом о фактическом проживании от 01.03.2022. Одновременно ответчик является потребителем коммунальных услуг, реализуемых истцом. Стоимость коммунальных услуг определена исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательств РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей кредитора. Ответчик, исправно получая услуги, злостно уклоняется от исполнения возложенных на неё обязанностей по своевременной и полной их оплате. На момент подачи настоящего искового заявления задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 и с 01.01.2025 по 30.04.2025 по состоянию на 08.09.2025 не оплачена в добровольном порядке и составляет 43 854,46 руб. По состоянию на 08.09.2025 размер пени, подлежащей уплате в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, составляет 18 845,67 руб. Ранее истец обращался к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ответчика имеющейся задолженности и пени за жилищно-коммунальные услуги, были выданы судебные приказы № 2-1035/6/2025 от 30.04.2025, № 2-1349/6/2025 от 17.06.2025, по заявлению ответчика судебные приказы были отменены. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 и с 01.01.2025 по 30.04.2025 по состоянию на 08.09.2025 г. в размере 43 854,46 руб., пени по состоянию на 08.09.2025 в размере 18 845,67 руб. (л.д.3-5).

Определением суда от 17.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ (л.д.66).

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления почтового извещения (л.д.71,74), от представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 сроком по 31.12.2025 (л.д.76), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.75).

Ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.71,73), представила заявление, в котором указала, что она действительно проживает по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма от 12.01.2010, проживает одна без членов семьи. По настоящее время работает в войсковой части № № по адресу: 

<

адрес>, с указанного времени проживает по спорному адресу. Действительно имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, не возражает против взыскания с нее задолженности по основному долгу в размере 43 854,46 руб., просит снизить размер пени, в связи с ее несоразмерностью, а также в связи с трудным материальным положением (л.д.79). В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ, будучи извещен о дате и времени слушания дела путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией (л.д.70), в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ачинского городского суда Красноярского края achinsk.krk@sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам») (л.д.78).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. 

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации создано в соответствии с Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 02.03.2017 г. № 155 для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно – коммунального хозяйства (л.д. 27-28).

В соответствии с приказом №1140 от 12.04.2017 за ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом (л.д.25).

В соответствии с уставом, основными видами деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д.29-30).

Свидетельством о постановке на учет, подтверждается регистрация ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в налоговом органе в качестве юридического лица (л.д.31). 

По договору найма служебного помещения № 24 от 12.10.2010 на период трудовых отношений с в/ч 

<

данные изъяты> ФИО1 была предоставлена в пользование двухкомнатная квартира по адресу: Красноярский край, 

<

адрес> общей площадью 48,4 кв.м. На имя ФИО1 открыт финансово-лицевой счет № (л.д.13,14).

Согласно п. 2 договора, наниматель обязуется своевременно вносить квартирную плату и коммунальные услуги с 10-25 числа каждого месяца в кассу фин.части войсковой части 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 01.10.2025 на регистрационном учете никто не состоит, квартиросъемщиком является ФИО1 (л.д.64-65).

Из адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.63) – адрес войсковой части № 

<

данные изъяты>

Из представленного истцом акта о фактическом проживании граждан от 01.03.2022, комиссия произвела обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес> В результате обследования установлено, что в жилом помещении проживает ФИО1, зарегистрирована по данному адресу с 12.11.2009 (л.д.15).

Согласно представленным ответчиком ФИО1 письменным пояснениям, она действительно с момента предоставления ей в пользование спорного жилого помещения, проживает в нем одна, по настоящее время продолжает работать в войсковой части (л.д.79).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Из представленного истцом расчета задолженности, выписке из лицевого счета, детализации перерасчета о начислении коммунальных услуг и квитанций о начислении коммунальных услуг, следует, что за периоды с 01.08.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2025 по 30.04.2025 за спорное жилое помещение произведено начисление по оплате коммунальных услуг, задолженность с учетом удержаний по исполнительному производству в рамках судебного приказа № 2-1035/6/2025 в размере 6 013,13 руб., составляет 43 854,46 руб. (л.д.11,16-20).

Расчет данных сумм ввиду отсутствия поданных показаний приборов учета в соответствии с положения п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за коммунальные услуги по водоотведению, ГВС теплоноситель, ГВС теплоэнергия, отопление, ХВС, произведен истцом по нормативу потребления на одного человека за соответствующие периоды.

Согласно расчету истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ размер пени в связи с несвоевременной оплатой коммунальных услуг, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, по состоянию на 08.09.2025 составляет в размере 18 845,67 руб. (л.д.11 оборот-12).

Также материалами дела подтверждается, что на основании заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ мировым судьей судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе был вынесен судебный приказ № 2-1035/6/2025 от 30.04.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 в размере 26 099,71 руб. (л.д.48-51). Также на основании ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ мировым судьей судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе был вынесен судебный приказ № 2-1349/6/2025 от 17.06.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 23 767,88 руб., пени в размере 18 845,67 руб., а всего 42 613,55 руб. (л.д.55-61). Определениями мирового судьи от 31.07.2025, 05.08.2025 на основании заявлений ФИО1 судебные приказы отменены (л.д.53,61).

В соответствии с представленными данными ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулускому району, на исполнении в ОСП находилось исполнительное производство № 202858/25/24016-ИП, возбужденное 16.06.2025, на основании исполнительного документа № 2-1035/6/2025 от 30.04.2025 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России в размере 26 099,71 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке взыскано 6013,13 руб. 08.08.2025 руководствуясь п. 4 ч.2 ст. 43, статьями 6,14 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполнительное производство прекращено (л.д.84-87). 

Судебный приказ № 2-1349/6/2025 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны РФ» на принудительное исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось (л.д.88).

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд приходит к выводу о том, что стоимость коммунальных услуг определена истцом исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей. 

Факт проживания в спорном жилом помещении и наличие задолженности по оплате коммунальных услуг ответчиком ФИО1 подтвержден, размер начислений и расчет задолженности не оспорен, каких-либо доказательств о погашении указанной задолженности в большем размере, чем учтено истцом, ответчиком ФИО1 суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет возложенные на нее обязательства по оплате коммунальных услуг, предоставленных истцом, в связи с чем, задолженность за периоды с 01.08.2023 по 31.12.2023 и с 01.01.2025 по 30.04.2025, рассчитанная истцом по состоянию на 08.09.2025 в размере 43 854,46 руб., подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в пользу истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

Разрешая исковые требования о взыскании пени, суд приходит к следующим выводам. 

По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуг и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ). 

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании указанной нормы закона, истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг по состоянию на 08.09.2025 в размере 18 845, 67 руб. (л.д.11-оборот-12).

Представленный истцом расчет пени выполнен с учетом положений ст. 155 ЖК РФ, ст. 193 ГК РФ. Расчет пени ответчиком не оспорен. Вместе с тем, ответчиком указано на несоразмерность предъявленной ко взысканию пени, размер которой просит снизить.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 71, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что при взыскании неустойки с лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда при очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, что и установлено судом в ходе рассмотрения дела.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает характер правоотношений сторон, длительность нарушения обязательств ответчиком, соотношение суммы заявленной ко взысканию неустойки с размером задолженности по основному долгу и приходит к выводу о том, что заявленная ко взысканию неустойка не соразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства, в связи с чем, подлежит снижению до 6 000 руб. Полагая, что данная сумма соразмерна последствиям нарушения обязательства, не нарушает баланса интересов ответчика и истца, соответствует принципу недопустимости неосновательного обогащения, определена не ниже предела, установленного п. 6 ст. 395 ГК РФ.

Всего к взысканию с ФИО1 подлежит задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 и с 01.01.2025 по 30.04.2025 по состоянию на 08.09.2025 в размере 43 854,46 руб., пени по состоянию на 08.09.2025 в размере 6 000 руб., а всего 49 854,46 руб.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет исходя из размера заявленных исковых требований 62 700,13 руб. (43 854,46 руб. + 18 845,67 руб.) руб., в связи с чем, с ФИО3, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН

<

***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 августа 2023 года по 31 декабря 2023 года, с 01 января 2025 года по 30 апреля 2025 года в размере 43 854 рублей 46 копеек, пени по состоянию на 08 сентября 2025 года в размере 6 000 рублей, а всего 49 854 (сорок девять тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 46 копеек, в остальной части иска отказать. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года