Дело № 12-79/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

24 мая 2018 года г. Оханск

Судья Нытвенского районного суда (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев жалобу начальника Отделения МВД России по Оханскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края от 08 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края от 08.02.2018 в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальником Отделения МВД России по Оханскому району ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления. В обоснование жалобы указано на несогласие с выводами судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения. 

ФИО2, представитель Отделения МВД России по Оханскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. 

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, образует осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица,

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, имели место 05.01.2018.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 названного Кодекса, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться 05.01.2018 и истек 05.04.2018.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Согласно части 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

При названных обстоятельствах возможность правовой оценки действий ФИО2 на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края от 08 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника Отделения МВД России по Оханскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Спиридонов