Дело № 2а-544/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи И.И. Колотыгиной, 

при ведении протокола помощником судьи Голубевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МИФНС №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИФНС №5 по Псковской области (далее МИФНС №5) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просили взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в размере 313 руб., пени – 8,56 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был начислен и предъявлен к уплате земельный налог согласно налогового уведомления от 04.09.2016г. В соответствии со ст. 52 НК РФ ИФНС в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление заказным письмом. В связи с тем, что сумма налога не была оплачена ответчиком, в ее адрес было направлено требование об уплате налога и пени от 22.02.2017г. на общую сумму 321,56 руб., которое не исполнено. Административный истец также просит восстановить срок для обращения в суд, ссылаясь на то, что была выявлена массовая неуплата имущественных налогов налогоплательщиками (более 3000), МИФНС №5 начала процедуру взыскания через суд, формирование комплекта документов для суда – трудоемкий процесс, которым занимается один правовой отдел, и направить все заявления фактически невозможно. Просили также учесть, что пропущенный срок на подачу заявления является незначительным.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направили. 

В соответствии со ст. 150 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие административного истца. 

В судебном заседании, представитель ответчика, адвокат Агапитова Е.Ю., привлеченная к участию в соответствии со ст.54 ч.4 КАС РФ, поскольку отсутствуют сведения о регистрации ответчика ФИО1, которая по 22.05.2015г. была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с требования МИФНС №5 была не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.42-43), просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст.70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1 ст.45, п.п.1 - 5 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз.2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган), обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исследовав материалы административного дела, суд установил, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление №87125801 от 04.09.2016г. об уплате земельного налога за 2015г., в сумме 313 рублей не позднее 01.12.2016г.

Из представленной копии требования №1700, направленного ФИО1, указанная задолженность выявлена по состоянию на 22.02.2017г. сроком исполнения до 14.04.2017г. 

Таким образом, трехлетний срок по требованию от 22.02.2017г. истек 14.04.2020г., соответственно шестимесячный срок для обращения в суд истец 14.10.2020г.

Административное исковое заявление было направлено МИФНС №5 19.02.2021г. (по истечении 4 месяцев 5 дней), и поступило в суд 25.02.2021г.

МИФНС №5 не представлено каких-либо достаточных и достоверных доказательств в обоснование ходатайства о восстановлении срока для подачи иска в суд.

Ссылка административного истца в указанном ходатайстве, на большой объем направляемой корреспонденции по взысканию задолженности ничем не подтверждены, ссылка на незначительность пропущенного срока не состоятельна, поскольку составляет более 4-х месяцев.

При этом, достоверных и достаточных доказательств невозможности обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, истцом не представлено.

На основании изложенного, суд устанавливает факт пропуска МИФНС №5 срока обращения в суд, без уважительных причин, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, и полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований МИФНС №5 по Псковской области о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в сумме 313 рублей, пени в сумме 8 рублей 56 копеек, а всего 321 рубля 56 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021г.

Судья: Колотыгина И.И.