УИД 50RS0014-01-2023-001914-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В., 

С участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Шубиной Т.Ю.,

при секретаре Плыкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-217/2024 по иску Пушкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тот самый ломбард» об исключении из наименования организации, 

установил:

Пушкинский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тот самый ломбард» об исключении из наименования организации.

В обоснование исковых требований Пушкинский городской прокурор Московской области указывает, что на основании поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по информации ГУ Банка России по ЦФО о юридических лицах, сведениях о которых исключены Банком России из государственного реестра ломбардов. В ходе проверочных мероприятий установлено, что организация ООО «Тот самый ломбард» 08.06.2021 Банком России исключен из реестра ломбардов, следовательно, ответчиком нарушаются нормы действующего законодательства, поскольку в наименовании организации имеется противоречащее закону словосочетание «ломбард», что вводит в заблуждение потребителей финансовых услуг и является неправомерным. Указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушений прав граждан на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора. На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Тот самый ломбард» исключить из своего наименования словосочетание «ломбард» в течение 30-ти рабочих дней и представить в МИФНС № 3 по Московской области документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в сведения о нем, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Представитель истца Пушкинского городского прокурора Шубина Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «Тот самый ломбард», в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом - судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, заявлений об отложении судебного разбирательства не представил. 

Представитель третьего лица УФНС по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим. 

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу. 

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Статьей 11 ГК РФ определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. 

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. 

На основании положений ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1); юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2). 

Согласно положениям ст. 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 1); данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (пункт 2). 

В соответствии с п. 1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. 

Как следует из положений ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах», ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. 

Согласно ст. 2.6 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах», юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. 

В силу нормы права, закрепленной в ч. 1 ст. 2.5 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах», внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр ломбардов, в том числе изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в указанном реестре, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра ломбардов осуществляются Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России. 

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 2.6 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах», ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус ломбарда, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) слово "ломбард" или слова и словосочетания, производные от слова "ломбард. Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус ломбарда, вправе использовать в своем полном фирменном наименовании и (при наличии) сокращенном фирменном наименовании слово "ломбард" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса ломбарда данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного фирменного наименования и (при наличии) сокращенного фирменного наименования слово "ломбард" в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о нем из государственного реестра ломбардов. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах», ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. 

В целях совершенствования правового регулирования деятельности ломбардов Федеральным законом от 13.07.2020 N 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрен новый порядок допуска ломбардов на финансовый рынок, а также приобретения и прекращения статуса ломбарда. 

Законом N 196-ФЗ Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» дополнен ст. 2.6 (изменения вступили в силу с 11.01.2021), в соответствии с которой организации, собирающиеся получить статус ломбарда, а также действующие ломбарды должны направить в Банк России заявление о внесении сведений в государственный реестр ломбардов и приложить необходимые документы, перечень которых установлен указанием Банка России от 19.11.2020 N 5626-У «О ведении Банком России государственного реестра ломбардов». 

Ранее действовавший порядок допуска ломбардов на финансовый рынок на основе сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, отменен. 

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона № 196-ФЗ по истечении ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу данного правового акта, начиная с 10.04.2021, ломбарды, сведения о которых внесены в государственный реестр ломбардов до 10.01.2021, не вправе заключать договоры потребительского займа и вносить в заключенные договоры потребительского займа изменения, направленные на увеличение сроков исполнения обязательств по данным договорам, до момента внесения Банком России сведений о них в государственный реестр ломбардов. 

Также ч. 8 ст. 5 Закона № 196-ФЗ определено, что в случае, если сведения об организации не будут включены в государственный реестр ломбардов по новым правилам до 11.01.2021, то такая организация утрачивает статус ломбарда. 

Как установлено судом, ООО «Тот самый ломбард» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2017 за основным государственным регистрационным номером № в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области (л.д. 8). 

Основной вид экономической деятельности ООО «Тот самый ломбард» - деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества. 

На основании поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по информации ГУ Банка России по ЦФО о юридических лицах, сведениях о которых исключены Банком России из государственного реестра ломбардов. 

В ходе проверочных мероприятий в 2022 году заместителем Пушкинского городского прокурора Московской области Чрнышевым М.И. в отношении ООО «Тот самый ломбард» и генерального директора ООО «Тот самый ломбард» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 15.26.2 КРФоАП - нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации, вынесены постановления о назначении административных наказаний (л.д. 17-26). 

Согласно государственному реестру ломбардов Центрального Банка России ООО «Тот самый ломбард» исключен из государственного реестра ломбардов (л.д. 6-7). 

Срок, в течение которого организация обязана исключить из своего полного фирменного и сокращенного фирменного наименования слово «ломбард» в соответствии с вышеуказанными требованиями закона истек.

Согласно данным ЕГРЮЛ указанная обязанность ответчиком до сих пор не исполнена в нарушение требований ч. 8 ст. 2.6 Закона N 196-ФЗ «О ломбардах».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательств в опровержение вышеуказанного ответчик суду не представил. 

Принимая во внимание, что несоблюдение ответчиком требований федерального законодательства, регулирующего деятельность ломбардов, подрывает авторитет Российской Федерации, а также вводит в заблуждение неопределенный круг граждан о том, что общество является ломбардом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания действий ответчика незаконными и возложении на него соответствующей обязанности по устранению допущенного нарушения. 

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми. 

В силу ст. 12 ГК РФ суд считает необходимым осуществить защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц и удовлетворить заявленные требования. 

В тоже время, в силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2). 

Требуемый прокурором срок, в течение которого вышеуказанные действия должны быть произведены ответчиком, суд считает разумным и оправданным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск Пушкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тот самый ломбард» об исключении из наименования организации удовлетворить. 

Обязать ООО «Тот самый ломбард» ИНН № исключить из своего наименования слово «ломбард», в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем подачи в установленном порядке в регистрирующий орган заявления об изменении сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Ирхина 

Решение суда составлено в окончательной форме 27.02.2024

Судья М.В. Ирхина