дело № 2-67/2025

УИД 92RS0004-01-2024-000571-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

18 августа 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Осауленко ФИО7 к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявления к ответчикам Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок от 

<

данные изъяты> ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка, на котором в 

<

данные изъяты> самовольно выстроен четырехэтажный жилой дом лит. «А» с цокольным и мансардным этажами. При этом, возведенный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, по целевому назначению соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а этажность спорного домовладения соответствует строительным нормам и правилам, действующим на момент его возведения.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указывал на то, что спорный жилой дом обладает признаками многоквартирного жилого дома, что ведет к нарушению вида разрешенного использования земельного участка, а также не соответствует градостроительным и иным обязательным требованиям, в том числе по высотности здания.

Ответчики Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений в материалы дела не направили. 

Третьи лица Департамент городского хозяйства г. Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Осауленко ФИО7 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 

<

данные изъяты> на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок от 

<

данные изъяты> года.

Согласно сведениям из ЕГРН, указанный земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> имеет категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)».

В соответствии с информацией ГУП БТИ г. Севастополя, по состоянию на 

<

данные изъяты> ФИО1 на указанном земельном участке самовольно выстроен четырехэтажный жилой дом лит. «А» с цокольным и мансардным этажами. Строительство указанного жилого дома завершено в 

<

данные изъяты> году.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 

<

данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Департамента городского хозяйства города Севастополя к Осауленко ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о сносе самовольной постройки – отказано. Встречный иск Осауленко ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту городского хозяйства города Севастополя о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворен. Признано за Осауленко ФИО7 право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты>,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 

<

данные изъяты> решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15.05.2023 в части удовлетворения встречного иска отменено. В иной части решение оставлено без изменения.

Так, вступившим в законную силу определением Севастопольского городского суда по делу № 

<

данные изъяты> было отмечено, что спорное строение было возведено и введено в эксплуатацию ФИО1 в период действия в г. Севастополе законодательства государства Украины и на тот период строение соответствовало всем требованиям действовавшего законодательства (высоты здания, этажности и проч.). 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат доказыванию в силу ст. 61 ГПК РФ. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С целью проверки доводов и обстоятельств, на которые ссылаются стороны, а также для правильного разрешения настоящего спора, по ходатайству представителя истца определением суда была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению обществу с ограниченной ответственностью «Главный экспертный центр».

Согласно выводам заключения эксперта №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> капитальное строение - дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> является индивидуальным жилым домом. Этажность индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> составляет 

<

данные изъяты> этажа. Нахождение жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, на котором он расположен, на момент его возведения – 

<

данные изъяты> год и соответствует на момент проведения экспертизы.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> соответствовал градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, противопожарным нормам и правилам, действующим на дату строительства – 

<

данные изъяты> год.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, а следовательно, с технической точки зрения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика, Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, с выводами вышеуказанного заключения эксперта не согласился, указал, что проведение судебных экспертиз касательно права на самовольную постройку в соответствии с требованиями действующего законодательства отнесено к исключительной компетенции государственных экспертных учреждений, в связи с чем, заключение эксперта №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> является недопустимым доказательством и не может быть принято судом во внимание. 

С учетом позиции Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, по ходатайству истца, определением суда от 

<

данные изъяты> по делу назначена повторная комплексная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено государственному судебно-экспертному учреждению - ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Минюста России».

Согласно выводам заключения судебной экспертизы №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, капитальное строение - дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, является индивидуальным жилым домом.

Капитальное строение - дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, является четырехэтажным жилым домом (этажность 4 этажа).

Нахождение капитального строения соответствовало целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> на котором он расположен, на момент его возведения – 

<

данные изъяты> год.

Нахождение капитального строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, на котором он расположен, на момент производства экспертизы.

Капитальное строения - дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, противопожарным нормам и правилам, действующим на дату строительства - 

<

данные изъяты> год, а именно:

- капитальное строение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, является четырехэтажным индивидуальным жилым домом, что соответствует целевому назначению земельного участка - «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)» и соответствует требованиям п. 3.19 ДБН 360-92 в части этажности;

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: г

<

данные изъяты>, соответствовало противопожарным нормам и правилам, а именно требованиям ДБН 360-92 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на момент его возведения - 

<

данные изъяты> год;

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: г

<

данные изъяты>, соответствует требованиям ДБН В.2.2-15-2005 «Жилые здания. Основные положения».

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> на момент проведения исследования соответствует требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, на момент проведения исследования соответствует требованиям СП 435.1325800.2018 «Конструкции бетонные и железобетонные монолитные. Правила производства и приемки работ», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» в части монтажа железобетонных конструкций.

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> на момент проведения исследования соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» в части устройства заполнений стен из каменной кладки.

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, на момент проведения исследования соответствует санитарным нормам, предусмотренным СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21.

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, на момент проведения исследования соответствует строительным и санитарным нормам, а именно требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> на момент проведения исследования соответствует противопожарным нормам и правилам, предусмотренным: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 2.13130.2020 «Свод правил системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

В соответствии с градостроительными нормами, а также с учетом года постройки жилого дома (до утверждения Правил землепользования и застройки города федерального значения Севастополя) использование капитального строения - дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом возможно, не противоречит градостроительному регламенту, то есть устранение выявленных несоответствий не требуется.

- капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), требованиям пожарной безопасности, требованиям к параметрам микроклимата помещений, требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ.

Капитальное строение - дом, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, в существующих условиях на дату проведения экспертного осмотра не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд приходит к выводу, что заключения указанной выше экспертизы, проведенной ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России», может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, каких-либо нарушений, при проведении экспертизы судом не установлено. Эксперт предупрежден по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Иные имеющиеся в деле доказательства не противоречат данному заключению эксперта, а наоборот подтверждают его. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, а также в соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ №44 от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

В соответствии с предоставленными инвентаризационными сведениями, исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, был построен до вступления АР Крым в состав Российской Федерации (на момент 

<

данные изъяты> года строение уже существовало).

Следовательно, в силу статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», поскольку строительство спорного жилого дома завершено в 2010 году, к данным правоотношениям подлежат применению градостроительные и строительные нормы и правила Украины.

Статьей 375 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения, создавать закрытые водоемы, осуществлять перестройку, а также разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Статьей 376 ГК Украины предусмотрено, что жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (часть 1).

Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него (часть 2).

По требованию владельца (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, которое самовольно построено на нем, если это не нарушает права других лиц (часть 5).

Понятие индивидуальный (усадебный) жилой дом определено в приказе Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 24.06.2011 «Об утверждении порядка принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий, сооружений, пристроек к ним, общественных зданий 1 и 2 категории сложности» как здание капитального типа, построенное с соблюдением требований, установленных законом, другими нормативно-правовыми актами, этажность которого не должна превышать четырех этажей, предназначенное для постоянного в нем проживания и состоящее из жилых и вспомогательных (нежилых) помещений.

В преамбуле Государственных строительных норм №360-92 «Градостроительство. Планирование и застройка городских и сельских поселений», утвержденных Приказом Министерства регионального строительства Украины от 04.12.2009 №555 указано, что эти нормы обязательны для органов государственного управления, местного и регионального самоуправления предприятий и учреждений независимо от форм собственности и ведомственного подчинения, общественных объединений и граждан, которые осуществляют проектирование, строительство и благоустройство на территории городских и сельских поселений.

Из пункта 3.19 указанных Государственных строительных норм следует, что район усадебной застройки может быть сформирован отдельными жилыми или блокированными домами с приусадебными (приквартирными) участками с хозяйственными постройками или без них. Застройка этих районов не должна превышать 4-х этажей. Этажность застройки, предельные размеры жилых домов, площадь застройки, требования к хозяйственным постройкам, их составу, ограждению участков, благоустройству территории устанавливаются местными правилами застройки в зависимости от размера участков, условий инженерного оборудования, инсоляции домов и территорий, других нормативных требований, региональных традиций.

Согласно действующим в Российской Федерации СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более, чем на половину высоты помещения. Планировочная отметка земли - уровень земли на границе отмостки. При определении этажности надземной части здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Согласно письму Роснедвижимости от 27.08.2008 №АМ/1567 «Об этажности жилого дома» и Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 (в редакции от 04.09.2000), этажность жилого дома определяется по числу надземных этажей. Цокольный этаж считается надземным и учитывается при определении этажности дома, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра. Подвальный этаж не входит в этажность дома.

Как установлено материалами дела, а также заключением судебной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> принадлежит ответчику на праве собственности, имеет категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)», на котором в 

<

данные изъяты> году ответчиком завершено строительство четырехэтажного индивидуального жилого дома с подвальным помещением, в силу чего она обладает правом строительства на указанном земельном участке. 

При этом, суд принимает во внимание, что этаж, расположенный ниже 1-го этажа (цокольный этаж, согласно техническому паспорту) имеет отметку пола ниже наиболее низкой планировочной отметки уровня земли более чем на половину его высоты. Верх перекрытия данного этажа находится выше средней планировочной отметки земли менее чем на 2 м. Следовательно, данный этаж является подвальным этажом и к числу надземных этажей не относится.

По высотности, жилой дом обладает 4 надземными этажами, высота помещений каждого этажа равна 2,9-3,2 м. Над 4 этажом жилого дома расположено чердачное пространство, высота помещения которого не превышает 1,8 м., данное помещение не является этажом и при определении этажности строения не учитывается.

При этом, жилой дом расположен на земельном участке с видом разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)», подключен к централизованным инженерным коммуникациям: электричество, водоснабжение, газоснабжение, канализация (выгребная яма). В жилом доме имеется необходимый набор помещений для круглогодичного проживания в нем. 

При обследовании экспертом каждого отдельно взятого этажа жилого дома не установлено разделения их на обособленные помещения - квартиры, которые должны обладать необходимым набором помещений, имеющих индивидуальные вводы и подключения к внутридомовым инженерным системам, индивидуальные приборы учета. Учитывая вышеизложенное, каждый отдельно взятый этаж жилого дома №54 не является самостоятельным объектом недвижимости, ввиду чего отсутствуют признаки многоквартирности.

Таким образом, этажность спорного домовладения соответствует имевшимся строительным нормам и правилам, действующим на момент его возведения.

Истцом при строительстве жилого дома не было получено разрешение на строительство, однако согласно заключению судебной экспертизы, нахождение жилого дома соответствует целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен на момент его возведения; спорный объект соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, противопожарным нормам и правилам, действовавшим на дату строительства. Спорное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Жилой дом используется истицей на протяжении 15 лет для проживания, однако, отсутствие государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом нарушает права и законные интересы истца. 

Также, с учетом представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по своим параметрам и условиям застройки соответствует градостроительному регламенту и правилам землепользования и застройки, следовательно, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у ответчика разрешения на строительство и документов на ввод объекта в эксплуатацию.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление №10/22) предусмотрено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В силу положений ст. 27 Закона города Севастополя от 30.04.2014 №5-ЗС «О Правительстве Севастополя» Правительство Севастополя наделено полномочиями в сфере градостроительства и землепользования, в том числе регулирования градостроительной деятельности, а также осуществления контроля за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 вышеуказанного закона, Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

В пунктах 25, 26 Постановления №10/22 указано, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из вышеизложенного, представленных доказательств, всесторонне полно и объективно исследовав материалы дела, дав им в совокупности надлежащую оценку, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам. К судебным расходам также относятся расходы, связанные с оплатой экспертизы, проведенной по делу. При этом, законодательством не предусмотрено освобождение лица от взыскания денежных средств в счет возмещения вышеуказанных судебных расходов в случае несогласия с результатами проведенной экспертизы.

Поскольку в силу действующего законодательства заключение эксперта является одним из доказательств по делу (ст. 55 ГПК РФ), при этом экспертиза назначается в том случае, когда для разрешения возникших вопросов требуются познания специалиста (ст. 79 ГПК РФ).

Назначение судебной экспертизы по настоящему делу было необходимо, поскольку без ее проведения невозможно было правильно разрешить дело по существу, требовались специальные познания специалистов.

Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 

<

данные изъяты> по делу была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», расходы по проведению экспертизы возложены на истца.

<

данные изъяты> в суд поступило заключение эксперта №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> с заявлением на возмещение вознаграждения за проведение экспертизы в размере 80060,00 рублей.

Таким образом, учитывая характер спора, отсутствие нарушение прав истца со стороны ответчиков, с истца в пользу ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Минюста России» подлежит взысканию расходы за проведение судебной экспертизы №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> в размере 80060,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Осауленко ФИО7 - удовлетворить.

Признать за Осауленко ФИО7 (

<

данные изъяты> г. рождения, место рождения 

<

данные изъяты>) право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности за истцом на указанной недвижимое имущество. 

Взыскать с Осауленко ФИО7 в пользу Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» расходы на проведение экспертизы №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> в размере 80060,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2025 года

Председательствующий А.С. Лемешко