Дело ***** 

УИД *****RS0*****-40

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 июля 2023 года 

<

адрес>

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В. с участием:

истца ФИО2,

ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> – ФИО5, выступающей на основании доверенности ***** от 

<

дата>,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 ФИО9 к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и ООО «Мечел-Инжиниринг» о взыскании компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства.

В судебном заседании 

<

дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Мечел-Инжиниринг».

В обосновании заявленных требований истец указал, что он проработал в районе Крайнего Севера 45 лет непрерывного стажа, с 

<

дата> работает в ООО «Мечел - Инжиниринг», его рабочее место было расположено по адресу: 

<

адрес> (Якутия), 

<

адрес>, то есть в районе Крайнего Севера.

По достижению пенсионного возраста он обратился в организацию с заявлением об увольнении, в связи с выходом на пенсию по старости. В отделе кадров ООО «Мечел-Инжиниринг» Якутский филиал он написал соответствующее заявление, получил справку о том, что работал по 

<

дата>.

После чего начал процедуру осуществления перевоза багажа, он заключил договор от 

<

дата> *****/Б с ООО « АЯМтранссервис» об организации перевозок грузов и ответственность за сохранность и использования контейнерного парка по комплексной услуге по доставке перевозке груза контейнера по маршруту: 

<

адрес> на сумму 209 895,20 рублей.

<

дата> он заключил договор *****Б МЧ-4 с ОАО «ФИО1 железнодорожные дороги» об оказании терминально - складских услуг на сумму 9 984 рубля.

<

дата> он заключил договор транспортной экспедиции № НКП СКЖД-939617 на сумму 11 506 рублей.

Таким образом, общая стоимость перевозки его багажа из района Крайнего Севера составила 231 385,20 рублей.

ООО «Мечел-Инжиниринг» уведомило его, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства пенсионера и переезжающих с ним, а также на оплату стоимости провоза багажа локальными нормативными актами ООО «Мечел-Инжиниринг» не предусмотрена. И никаких денежных средств для переезда ему ООО «Мечел-Инжиниринг» не выплачивало.

Он обратился в ФИО3 ПФР по 

<

адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из Крайнего Севера. Однако, ему было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, по причине несоответствия сведений содержащихся в предоставленных с заявлением о компенсации документах, а именно - его переезд к новому месту жительства осуществлен с 

<

дата> по 

<

дата>, а трудовую деятельность он завершил 

<

дата>, то есть при переезде он ещё числился работающим пенсионером.

Считает, указанный отказ необоснованным и формальным, по следующим основаниям. Согласно Закона Российской Федерации от 

<

дата> ***** "О государственных гарантиях и компенсациях, для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного ФИО3 Российской Федерации.

В силу данного Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата>***** (в ред. от 

<

дата>) утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело. Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера.

Исходя из приведенных выше положений Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, право на однократную компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставлено гражданам, которые являются получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работают по трудовым договорам и не осуществляют иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также членам их семей, находящимся на их иждивении.

Написав заявление об увольнении, истец был уверен, что с 

<

дата> уже является неработающим пенсионером, о чём ему выдали справку в Якутском филиале ООО «Мечел-Инжиниринг» и он начал подготовку и оформление процедуры переезда. Если бы на тот момент, он знал, что его уволят, только 

<

дата> по истечению отпуска, он бы процесс переезда осуществил позже. Но о том, что его перед увольнением ещё и отправили в отпуск, он узнал, гораздо позже, когда пришли документы из главного офиса ООО «Мечел-Инжиниринг», в связи с этим и вышла эта путаница в числах по его увольнению и переезду.

Считает, что его право на компенсацию расходов на переезд из районов Крайнего Севера, как неработающего пенсионера, не может быть нарушено, только из-за формального отношения к датам, фактически он уволился и переехал к месту постоянного жительства.

Поэтому, считает, что действия Государственного учреждения - ФИО3 Пенсионного ФИО3 РФ по 

<

адрес> об отказе ему в выплате компенсации не основано на нормах закона и нарушает его права и законные интересы.

Просит суд: 

Взыскать с ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и ООО «Мечел-Инжиниринг» в пользу ФИО2 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства, в размере 231 385 рублей 20 копеек.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> – ФИО5, выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме, пояснила, что ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> не является надлежащим ответчиком, поскольку лицам, работающим на предприятиях негосударственной формы собственности, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства должна производится за счет средств предприятия. 

ФИО3 ООО «Мечел-Инжиниринг» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От ФИО3 по доверенности ФИО6 в суд поступил отзыв согласно которому ООО «Мечел-Инжиниринг» исковые требования не признает, по существу предъявленного иска считает нужным сообщить следующее:

ФИО2 работал в Якутском филиале ООО «Мечел - Инжиниринг» в период с 

<

дата> по 

<

дата> и был уволен по собственному желанию 

<

дата>.

В соответствии со ст. 326 ТК РФ и ст. 35 Закона РФ от 

<

дата> ***** «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненным к ним местностям» предусмотрено, работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовых договорах.

ООО «Мечел-Инжиниринг» - коммерческая организация, не финансируемая из бюджета федерального уровня, субъектов РФ, либо из местного бюджета.

В ООО «Мечел-Инжиниринг» в период работы истца и по настоящее время отсутствует коллективный трудовой договор либо локальный нормативный акт, предусматривающий компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства работника и стоимость провоза багажа. Трудовым договором с ФИО2 также не была предусмотрена вышеуказанная компенсация.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> ***** (ред. от 

<

дата>) "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей") компенсацию расходов на переезд пенсионеров и членов их семей осуществляет Пенсионный ФИО3 Российской Федерации.

Истец ФИО2 был уволен из ООО «Мечел-Инжиниринг» 

<

дата> на основании заявления от 

<

дата>, приказа от 

<

дата>.

В течение 2-х лет перед увольнением ФИО2 находился в отпуске, регулярно продлевая его путем представления листков нетрудоспособности (больничных).

Последний больничный ФИО2 закрыл 

<

дата>, в связи с чем, по заявлению ФИО2 от 

<

дата> был перенесен очередной отпуск сроком 60 календарных дней на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

<

дата> ФИО2, будучи в отпуске, подал в ООО «Мечел-Инжиниринг» заявление об увольнении с 

<

дата>.

О своем переезде из районов Крайнего Севера в период отпуска, о регистрации по новому месту жительства, ФИО2 ООО «Мечел-Инжиниринг» не уведомлял.

При этом, согласно Положению «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сотрудникам ООО «Мечел - Инжиниринг и членам их семей», утв. Приказом ООО «Мечел-Инжиниринг» от 

<

дата> *****- МИ, истцу был оплачен проезд в отпуск в размере 11 380,70 рублей после предоставления железнодорожных билетов.

Представленные документы истцом на перевоз контейнера:

договор *****/Б от 

<

дата> и счета, счета-фактуры, акты к нему;

договор от 

<

дата> и приложения к нему, счета-фактуры и квитанции, подтверждающие перевозку контейнера, датированы датами, когда ФИО2 являлся работником ООО «Мечел-Инжиниринг» и находился в отпуске.

Заявление об увольнении было подано лишь 

<

дата>.

В данном случае, провоз багажа произошел до даты прекращения трудового договора по заявлению ФИО2 В момент провоза багажа, будучи в отпуске, ФИО2 находился в трудовых отношениях с ООО «Мечел-Инжиниринг». Провоз багажа, совершенный в период нахождения в трудовых отношениях, противоречит условиям выплаты компенсации за счет работодателя согласно закону.

Доказательств о том, что данный багаж связан именно с переездом на новое место жительства из районов Крайнего Севера, ФИО2 в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 326 ТК РФ, работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного ФИО3 Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

На основании вышеуказанного, взыскание компенсации за провоз багажа ограничено пределами, т.е. не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

ООО «Мечел-Инжиниринг» не согласен с суммой иска и считает ее завышенной. ФИО2 не представлены в материалы дела документы о том, что провозимый им груз составляет не более 5 тонн на семью, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ФИО3 ответчика ООО «Мечел-Инжиниринг».

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником в силу части 2 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодателем - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (часть 4 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовой договор должен содержать все существенные условия (ст. 57 ТК РФ).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это ФИО3 в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разделом XII Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу которых отнесены лица, работающие в районах Крайнего Севера (глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской ФИО1, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации).

К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от 

<

дата> N 5420-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации от 

<

дата> N 5420-I).

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона от 

<

дата> N 5420-I)

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем (часть 5 статьи 35 Закона Российской Федерации от 

<

дата> N 5420-I).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 работал в ООО «Мечел-Инжиниринг» в период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности водителя автомобиля 8 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки. 

На основании приказа от 

<

дата> № МИИ76к, уволен с 

<

дата> по собственному желанию. 

Согласно справке ООО «Мечел-Инжиниринг» от 

<

дата>, выданной ФИО2, оплата проезда и провоза багажа в связи с выездом из районов Крайнего Севера не производилось.

<

дата> ФИО2 заключил договор *****/Б с ООО «АЯМтранссервис» об организации перевозок грузов и ответственность за сохранность и использования контейнерного парка по комплексной услуге по доставке перевозке груза контейнера по маршруту: 

<

адрес> на сумму 209 895,20 рублей.

<

дата> он заключил договор *****Б МЧ-4 с ОАО «ФИО1 железнодорожные дороги» об оказании терминально - складских услуг на сумму 9 984 рубля.

Согласно справке ООО «Мечел-Инжиниринг» от 

<

дата>, выданной ФИО2, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства пенсионера и переезжающих вместе с ним, а также на оплату стоимости провоза багажа, локальными нормативными актами ООО «Мечел-Инжиниринг» не предусмотрена. 

Как следует из ответа на запрос суда ФИО3 Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (Якутия), ФИО7 (супруга ФИО2), оплатой проезда и багажа при выезде из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства в Клиентской службе (на правах отдела) в Нерюнгринском улусе СФР по РС не пользовалась.

<

дата> истец ФИО2 заключил договор транспортной экспедиции № НКП СКЖД-939617 на сумму 11 506 рублей.

Таким образом, общая стоимость перевозки его багажа из района Крайнего Севера составила 231 385,20 рублей. При этом, как установлено судом, вес багажа ФИО2 не превысил 5 тонн, в опровержении доводов стороны ответчика. 

<

дата> ФИО2 обратился в ФИО3 ПФР по 

<

адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из Крайнего Севера.

Решением ФИО3 ПФР по 

<

адрес> от 

<

дата> в выплате ФИО2 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, отказано, в соответствие с подп. «а» п. 15 Правил (постановление Правительства РФ *****).

Постановлением Правления ПФ РФ от 

<

дата> N 365п утвержден «Административный регламент предоставления Пенсионным ФИО3 Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении"(Зарегистрировано в Минюсте России 

<

дата> N 55808).

Согласно п. 2 указанного Административного регламента государственная услуга предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства, и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей( далее Правила).

Согласно п.3 абз.13 Правил заявление о компенсации может быть направлено в территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по новому месту жительства по почте. При этом подлинники документов не направляются, а свидетельствование подлинности подписи пенсионера на заявлении и верности прилагаемых к заявлению копий документов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявление о компенсации может быть направлено в территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по новому месту жительства в форме электронного документа. При этом подлинники документов представляются пенсионером (его ФИО3) лично.

Пунктом 14 Правил установлено, что территориальный орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера:

а) принимает от пенсионера или его ФИО3 заявление о компенсации и приложенные к нему документы (копии документов), проверяет правильность заполнения бланка заявления, соответствие указанных в нем сведений сведениям, содержащимся в представленных документах (копиях документов), комплектность и правильность оформления представленных документов (копий документов), регистрирует заявление о компенсации и приложенные к нему документы (копии документов) и выдает заявителю расписку-уведомление об их принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации;

г) рассматривает зарегистрированные заявление о компенсации и документы (копии документов) и в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации, принимает решение:

о выплате пенсионеру компенсации;

об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.

В силу п.15 Правил основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного ФИО3 Российской Федерации.

Таким образом, обязательным условием для возмещения расходов территориальным органом ПФР ( а в настоящее время территориальным органом СФР), связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является отсутствие трудовых отношений у лица, являющегося получателем страховых пенсий.

Поскольку из трудовой книжки ФИО2 серии ВТ *****, истец уволен из ООО «Мечел-Инжиниринг» по собственному желанию 

<

дата>, на момент переезда, перевоза багажа и на момент обращения в территориальный орган ПФР ФИО2 осуществлял трудовую деятельность и в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая, что Закон от 

<

дата> N 4520-1 гарантирует право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, только неработающим пенсионерам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с ФИО3 пенсионного и социального страхования компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства в размере 231385,20 рублей в полном объеме.

Из отпускного удостоверения от 

<

дата> № МИИ352о усматривается, что истец находился в отпуске с 

<

дата> по 

<

дата>, следовательно на 

<

дата> он не мог не знать, что ему предоставлен отпуск.

Кроме этого, работодатель ООО «Мечел-Инжиниринг» безосновательно ущемил права истца, не оплатив расходы связанные с переездом в соответствии с действующим законодательством, введя его в заблуждение, что возмещение затрат осуществляют только предприятия, финансируемые из федерального бюджета, что прямо противоречит требованиям закона.

Руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Мечел-Инжиниринг» в пользу ФИО2 компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства в размере 231 385 рублей 20 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 ФИО10 к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и ООО «Мечел-Инжиниринг» о взыскании компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства, - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Мечел-Инжиниринг» в пользу ФИО8 ФИО11 в счет компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства, в размере 231 385 рублей 20 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 ФИО12 к ФИО3 пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера к постоянному месту жительства, в размере 231 385 рублей 20 копеек, - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

дата>.