Дело № 2а-1709/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Болдиновой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к некоммерческому партнерству «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области», ФИО1, ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» (далее Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 08.02.2011 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 16.02.2011, ОГРН 

<

***>, учетный №5614030104. В нарушение пункта 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация до настоящего времени не представила в Управление Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) информацию за 2015-2018 годы, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства Юстиции РФ от 16.08.2018 года №170, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений от 06.07.2017 года №56/03-3017, от 05.06.2018 года №56/03-2361. Предупреждения были направлены по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении были получены, но не исполнены. До настоящего времени нарушения законодательства Организацией не устранены. Просят суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 03.07.2019 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители юридического лица - ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области», соответчики ФИО2., ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.07.2019 г. Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> ФИО2., ФИО1 являются учредителями вышеуказанной Организации. На указанный адрес были направлены судебные повестки на судебное заседание, назначенное на 27.08.2019 года, конверты с почтовыми извещениями вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные ответчики не получающие судебное извещение по адресу регистрации юридического лица, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного грубого нарушения юридическим лицом закона или иных правовых актов по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Некоммерческими организациями признаются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками в соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в том числе в форме кредитных кооперативов (пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Согласно подпунктам 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъектам РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года №26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций выносить предупреждения и вносить представления об устранении нарушений законодательства РФ; обращаться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций. 

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.10 ст.32 указанного ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 08.02.2011 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 16.02.2011 года, ОРГН 

<

***>, учетный №5614030104, директором организации является ФИО2, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ на основании протокола №1 общего собрания учредителей от 11.01.2011 года. 

Согласно уставу, Организация создана для организации и координации системы, создающей необходимые условия для привлечения частного капитала в инновационные и перспективные проекты, предприятия нуждающиеся в источниках финансирования.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 года №170 за 2015-2018 годы в уполномоченный орган не были представлены, в связи с чем, в адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области были направлены предупреждения от 06.07.2017 года №56/03-3017, от 05.06.2018 года №56/03-2361, которые получены адресатом. Однако нарушения в установленный срок не были устранены. 

Согласно пункту 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» в нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократно не представила в установленном порядке отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, с Некоммерческого партнерства «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО Оренбургский район Оренбургской области в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к некоммерческому партнерству «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области», ФИО1, ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Ассоциация бизнес-ангелов Оренбургской области» в доход бюджета МО Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2019 года.