44OS0000-01-2021-000109-38

дело № 3а-219/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является долевым собственником (размер долей в праве по ?) следующих объектов недвижимости:

- земельного участка площадью 833,92 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов; разрешенное использование: для размещения автомастерской с мойкой машин; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 228 746,51 руб.;

- нежилого помещения площадью 344,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, 2, 3, 5, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 29 июня 2017 года в размере 7 623 607,66 руб.

Между тем, согласно отчетам № и №, составленным частнопрактикующим оценщиком ФИО5, рыночная стоимость земельного участка составляет 715 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения составляет 2 598 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – адвокат Вернер Е.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что нежилое помещение и земельный участок приобретены семьёй Х-вых в 2004 году на основании договора купли-продажи. В 2017 году по решению суда осуществлен раздел совместно нажитого имущества. За ФИО2 признано право собственности на ? доли земельного участка и нежилого помещения, за его супругой ФИО3 – на ? доли в праве собственности. Однако регистрирующими органами сведения в Единый государственный реестр были внесены неверно, допущена ошибка. На основании решения суда о разделе совместно нажитого имущества за ФИО2 зарегистрировано право собственности не на нежилое помещение с кадастровым номером №, а на здание с кадастровым номером №, в котором это нежилое помещение находится. Однако собственником здания ФИО2 не является. В здании, кроме нежилого помещения с кадастровым номером №, находится ещё одно помещение – муниципальная котельная. По обращению ФИО2 Управлением Росреестра по Костромской области проводится проверка. По результатам проверки ошибка должна быть исправлена.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по заявленным требованиям.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Хомяков ФИО10 и ФИО1 ФИО11 являются долевыми собственниками (размер долей ? и ? соответственно) следующих объектов недвижимости:

- земельного участка площадью 833,92 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов; разрешенное использование: для размещения автомастерской с мойкой машин; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> /л.д. 6, 219, 225-229, 235-238/;

- нежилого помещения площадью 344,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, 2, 3, 5 /л.д. 234, 235-238/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года утверждена в размере 2 228 746,51 руб., кадастровая стоимость нежилого помещения по состоянию на 29 июня 2017 года утверждена в размере 7 623 607,66 руб. /л.д. 183-184, 185-186/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО2, а, следовательно, затрагивают его права.

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

В представленных административным истцом отчетах об оценке рыночной стоимости № и №, составленных частнопрактикующим оценщиком ФИО5, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере 715 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 29 июня 2017 года определена в размере 2 598 000 руб. /л.д. 11-71, 72-176/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 19 апреля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 833,92 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов; разрешенное использование: для размещения автомастерской с мойкой машин; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 715 000 (семьсот пятнадцать тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 344,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, 2, 3, 5, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 июня 2017 года в размере 2 598 000 (два миллиона пятьсот девяносто восемь тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 19 апреля 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2021 года.