Дело № 2-836/2024

64RS0048-01-2024-001870-76

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при помощнике судьи Харитоновой Э.О., 

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Мишина А.Н., 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к ФИО2 ФИО8 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО3 и просит признать ФИО3 утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ФИО9 и снять его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником ФИО10. С 12 июля 1989 года в указанном жилом помещении также был зарегистрирован ФИО3 Однако, несмотря на регистрацию по вышеуказанному адресу, ответчик в настоящее время в квартире не проживает, его личных вещей в ней не имеется, бремя содержания жилого помещения и оплату жилищно-коммунальных услуг ответчик никогда не осуществлял. Истец считает, что сохранение регистрации ответчика по указанному адресу носит формальный характер и нарушает его права как собственника жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на основании доказательств, представленных стороной истца.

Выслушав объяснения истца, заключение прокурора Мишина А.Н., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу 

<

...> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № 64-64-11/283/2008/-001 от 23 апреля 2008 года. 

Зарегистрированное право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение в установленном законом порядке никем не оспорено.

Из справки (Форма № 1) от 08 апреля 2024 года, выданной управляющей организацией ООО «УК Фаворит-стандарт качества», следует, что по указанному адресу с 12 июля 1989 года по настоящее время зарегистрирован ФИО3

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

По смыслу указанной нормы для признания членом семьи собственника необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с положениями ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Из анализа указанных правовых норм следует, что ЖК РФ исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением иными лицами, в том числе и членами семьи собственника. Пределы пользования жилым помещением иными лицами в силу положений ЖК РФ определяются собственником этого жилого помещения.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, ФИО3 является его сыном. 12 июля 1989 года истец зарегистрировал ответчика в спорном жилом помещении. Ответчик выехал на постоянное место жительства в квартиру, расположенную по адресу: г. Саратов, ФИО12. В настоящее время ответчик в квартире не проживает, общее хозяйство они не ведут, вещей ответчика в квартире нет, расходы по оплате коммунальных услуг ответчик не несет, его регистрация носит формальный характер. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что является сыном истца, братом ответчика. Указал, что у брата сложный характер, поэтому они не общаются, ФИО3 никогда в спорной квартире не проживал, он сейчас проживает со своей супругой. Добровольно сняться с регистрационного учета ФИО3 не желает, расходы по оплате коммунальных услуг в отношении спорной квартиры не несет. Его вещей в квартире нет. При этом их отец никогда не чинил препятствия в проживании ответчику.

При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик ФИО3 членом семьи собственника ФИО1, в том смысле как регламентирует ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, не является, совместно с истцом в нем не проживает, его личных вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи за жилое помещение не оплачивает, каких-либо договорных отношений с истцом относительно пользования принадлежащим ФИО1 на праве собственности жилым помещением по адресу: 

<

...> не имеет, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлениях от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении носит формальный характер, и сохранение такой регистрации нарушает права собственника жилого помещения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу указанных правовых норм, учитывая, что истец является собственником спорного жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону, на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении последний членом семьи ФИО1 в настоящее время не является, доказательств наличия соглашения о пользовании спорным жилым помещением между сторонами в материалы дела не представлено, при этом у истца отсутствует обязанность по обеспечению ответчика жилым помещением, а также, принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ФИО1 прав в отношении жилого помещения в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика ФИО3 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>.

Таким образом, требования истца о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с последующими изменениями, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Поскольку суд пришел к выводу о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО17 к ФИО2 ФИО18 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО2 ФИО19 (паспорт ФИО20) утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № ФИО21

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение изготовлено 10 июня 2024 года.

Судья Ю.В. Павлова