З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Оса 26 февраля 2025 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Таранюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-106/2025 по иску Министерства образования Иркутской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, 

установил:

Министерство образования Иркутской области в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилось в Осинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указав следующее. 

В соответствии с распоряжением министерства образования Иркутской области от 14.09.2023 № 55-1227-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2023 году» ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

В соответствии с постановлением № 229-пп и обязательством о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты от 23.08.2023, подписанное ответчиком, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ответчик обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате единовременной компенсационной выплаты.

26.08.2024 с ответчиком был расторгнут трудовой договор по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в полном объеме.

Министерством образования Иркутской области 02.09.2024 ответчику было направлено требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. 

Однако в установленный срок денежные средства на лицевой счет министерства не поступили.

После этого направлялась претензия от 02.12.2024 с требованием вернуть полученные денежные средства в полном объеме на лицевой счет министерства.

До настоящего времени денежные средства в указанном размере на лицевой счет истца не поступали.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 полученные денежные средства в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Представитель истца Министерства образования Иркутской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие. 

Ответчик ФИО1 была извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания не поступало, возражений по существу заявленных исковых требований не представила.

Руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имея возражений со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», являющимися приложением № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, постановлением Правительства Иркутской области от 08.04.2020 № 229-пп (ред. от 05.12.2024) «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» установлено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, а также Правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Правила).

Согласно п.5 главы 1 Предоставление единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется в период с 2020 по 2027 годы по результатам конкурсного отбора на предоставление учителям единовременных компенсационных выплат (далее - конкурсный отбор).

Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты имеют победители конкурсного отбора, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, трудоустроенные в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с нормой часов учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. (п.36 главы 5 Правил).

Согласно п.43 главы 5 Правил, победитель конкурсного отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключает трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - трехсторонний договор) с общеобразовательной организацией и министерством по форме, утвержденной министерством.

Из п.46 главы 5 Правил следует, что предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет победителя конкурсного отбора, открытый в банке или иной кредитной организации, указанный победителем конкурсного отбора в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в срок до 31 декабря года проведения конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п.47 главы 5 Правил, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, победитель конкурсного отбора возвращает единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения возврата единовременной компенсационной выплаты руководитель общеобразовательной организации со дня подписания приказа (распоряжения) об увольнении победителя конкурсного отбора направляет в министерство письменное уведомление о прекращении трудового договора с победителем конкурсного отбора.

Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления от общеобразовательной организации направляет победителю конкурсного отбора требование о возврате единовременной компенсационной выплаты.

Победитель конкурсного отбора обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Судом установлено, что 23.08.2023 между МБОУ «...» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №...., согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности учитель-логопед, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.

Как указывает истец, на основании распоряжения Министерства образования Иркутской области от 14.09.2023 № 55-1227-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2023 году» ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб.

23.08.2023 ФИО1 дано обязательство о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты.

14.09.2023 между Министерством образования Иркутской области, ФИО1 и МБОУ «...» заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

Исходя из назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику на основании трехстороннего договора от 14.09.2023, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

Как усматривается из материалов дела, договор между сторонами заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

По условиям пп.2.1.1, 2.1.4 трехстороннего договора от 14.09.2023 Министерство обязуется обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты Учителю в размере 1 000 000 руб. путем начисления указанной суммы на лицевой счет Учителя, открытый в банке или иной кредитной организации, до 1 декабря текущего года. Осуществлять контроль за исполнением сторонами обязательств в рамках настоящего договора.

Согласно пп.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6 трехстороннего договора от 14.09.2023 Учитель обязуется заключить с руководителем Общеобразовательной организации трудовой договор на срок не менее пяти лет. Работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Подписать обязательство о возврате денежных средств, полученных в соответствии с п.2.1.1 настоящего договора. Возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет в случае прекращения трудового договора с Общеобразовательной организацией до истечении срока, указанного в настоящем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.1, 2 ч.1 ст.81, пп.1, 2, 5, 6, 7 ч.1 ст.83 ТК РФ).

Из п.2.3.1 трехстороннего договора от 14.09.2023 Общеобразовательная организация обязуется заключить с Учителем трудовой договор на срок не менее пяти лет.

По условиям пп.3.1, 4.3 трехстороннего договора от 14.09.2023 стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до окончания срока трудового договора, заключенного в соответствии с пп.2.2.1, 2.3.1 настоящего Договора.

Согласно обязательству от 14.09.2023 ФИО1 обязуется возвратить выплаченную единовременную выплату в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от Министерства образования Иркутской области требования о возврате единовременной компенсационной выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства образования Иркутской области. Возврат единовременной компенсационной выплаты осуществляется в случае прекращения рудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.1, 2 ч.1 ст.81, пп.1, 2, 5, 6, 7 ч.1 ст.83 ТК РФ). Возврат единовременной компенсационной выплаты производится в размере 1 000 000 рублей.

Ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 997754 от 19.09.2023.

Трудовой договор между МБОУ ...» и ФИО1 расторгнут 26.08.2024 по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ), то есть до истечения срока, установленного п.2.2.2 трехстороннего договора от 14.09.2023.

02.09.2024 истцом было направлено в адрес ответчика требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. 

Истцом 02.12.2024 направлена претензия о возврате полученных денежных средств в полном объеме в течение 10 календарных дней с даты получения претензии.

Однако, как установлено в судебном заседании, какие-либо меры для возврата выплаты ФИО1 не предпринимает, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что истец предпринял исчерпывающие меры для надлежащего уведомления ответчика о необходимости возврате единовременной компенсационной выплаты.

Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность по возврату единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, что является основанием для удовлетворения иска в заявленной части.

Судом установлено, что истцом обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнены, а ответчиком обязательства, обусловленные трехсторонним договором, нарушены.

Таким образом, ответчик свои договорные обязательства не исполняет, возврат единовременной компенсационной выплаты до настоящего времени не осуществлен, что является грубым нарушением существенных условий трехстороннего договора.

Согласно ст.98 и ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство образования Иркутской области при подаче иска в силу закона освобождено от уплаты госпошлины, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 НК РФ и составляющая 25000,00 рублей в пользу государства с зачислением в бюджет Осинского муниципального района (ч.2 ст.61.1 БК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства образования Иркутской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №....) в пользу Министерства образования Иркутской области (ИНН №....) единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 (один миллион) рублей. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Осинского районного суда Ж.Р.Силяво