УИД 61RS0008-01-2021-003069-81

№ 2-2197/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г.Ростов-на-Дону 

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Павлове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Пенсионного Фонда России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплату по уходу за ребенком-инвалидом

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы. В обоснование иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, является получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также получателем ежемесячной выплаты в соответствии с п.3 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397.

Лицом, осуществляющим уход, являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>.

Ежемесячная выплата назначена на основании заявления ФИО2 от 28.05.2013 о согласии на осуществление за ним ухода, о назначении ежемесячной выплаты, а также на основании заявления ФИО1 от 28.05.2013, 21.12.2016 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом.

26.12.2019 года в УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону поступило заявление от ФИО1 о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином.

В ходе проверки сведений персонифицированного учета, установлено, что ФИО1 состояла на учете в ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» в качестве безработного с 15.06.2017г. по 24.09.2017 и с 14.03.2018 по 19.03.2018 и получала пособие по безработице, что подтверждается данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В ходе проверки сведений персонифицированного учета, установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с января 2019г., что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Факт работы подтверждается выпиской из ИЛС ЗЛ.

В Реестре данных о факте работы застрахованных лиц имеются сведения обосуществлении работы и (или) иной трудовой деятельности за период с января 2019 подекабрь 2019.

Таким образом, ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу,осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, за периоды с 01.07.2017 по 24.09.2017,с 14.03.2018 по 19.03.2018, с 01.02.2019 по 25.12.2019 получена ФИО1 неправомерно.

УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону принято решение о прекращениивыплаты пенсии № 200000110151 /б/н и решение о прекращении осуществленияежемесячной выплаты № 190000111175, в связи с утратой права.

30.12.2019 Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 30.12.2019 № 526оформлена и принята на учет переплата ежемесячной компенсационной выплаты поуходу за ФИО2 за период с 01.02.2019 по 25.12.2019 в сумме85 564.52 руб. в связи с непредставлением сведений (несвоевременным представлениемсведений, представлением недостоверных сведений) о факте работы ухаживающеголица ФИО1. Факт работы подтверждается сведениями БД «АИС ПФР».

02.03.2020 Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 02.03.2020 № 56оформлена и принята на учет переплата ежемесячной компенсационной выплаты поуходу за ФИО2 за период с 01.07.2017 по 24.09.2017, с 14.03.2019 по 19.03.2018 в сумме 16 464,52 руб. в связи с непредставлением сведений несвоевременным представлением сведений, представлением недостоверных сведений) о факте постановки на учет в ЕКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» ухаживающего лица ФИО1. Факт работы подтверждается данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

При подаче заявлений от 28.05.2013 и 21.12.2016 о назначении ежемесячнойкомпенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, ФИО1 указывала,что обязуется безотлагательно информировать территориальный орган ПФР онаступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии,фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированнойвыплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднееследующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а вслучае возникновения переплаты - погасить.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ответчикунаправлено извещение от 12.03.2020 № ОВП 3-13/192 с предложением добровольновозместить переплату компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.

26.12.2019 ФИО1 подано заявление в УПФР Советского района г. Ростова-на-Дону о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии. До настоящего времени сумма долга не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Отделения ПФР по Ростовской области незаконно полученные суммы: 16 464,52 рубля за периоды с 01.07.2017 по 24.09.2017, с 14.03.2018-19.03.2018; 85 564,52 рубля за периоды с 01.02.2019 по 25.12.2019, всего 102 029,04 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым истец просил суд с ФИО1 в пользу Отделения ПФР по Ростовской области незаконно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в размере 74300,71 рубль.

Истец Отделения ПФР по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Неоднократно извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному адресной справкой отдела УФМС России по Ростовской области, судебные повестки возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения» в качестве причины невручения.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу стать» 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом заблаговременно по месту регистрации ответчика, совпадающему с местом регистрации указанному в адресной справке УФМС по РО и в копии паспорта ответчика, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагал. В связи с чем суд признает ответчика надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела и не находит препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п.1 ст.1064 ГКРФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1,3,4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» установлены с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Согласно данному Указу Президента РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 02.05.2013 года № 397 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы» утвердило Правила осуществления ежемесячных выплат указанным лицам.

На основании п.п.2-4 указанных Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (п.12 п.п. «д» Правил).

Согласно пункту 13 и пункту 14 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ на участвующих в деле лицах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Однако ответчиком ФИО3 не представлено возражений на иск и бесспорных и достаточных доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, опровергающих факт и размер незаконно полученной выплаты, а также опровергающих наличие вины ответчика в причинении истцу имущественного вреда, напротив, ответчик признал требования истца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, является получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также получателем ежемесячной выплаты в соответствии с п.3 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397.

Лицом, осуществляющим уход, являлась мать ФИО2- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>.

Ежемесячная выплата назначена на основании заявления ФИО2 от 28.05.2013 о согласии на осуществление за ним ухода, о назначении ежемесячной выплаты, а также на основании заявления ФИО1 от 28.05.2013, 21.12.2016 о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом.

При подаче заявлений от 28.05.2013 и 21.12.2016 о назначении ежемесячнойкомпенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, Пенсионным фондом было получено обязательство ФИО1 о том, что в течение 5-ти дневного срока она была обязана сообщить о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты: о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; назначении пенсии; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным лицом; о помещении нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; о лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав, а также возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В случае возникновения переплаты, возникшей по причине сокрытия вышеперечисленных обстоятельств, обязалась погасить самостоятельно. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями заявлений ответчика ФИО1 в адрес истца.

26.12.2019 года в УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону поступило заявление от ФИО1 о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином.

В ходе проверки сведений персонифицированного учета, установлено, что ФИО1 состояла на учете в ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» в качестве безработного с 15.06.2017г. по 24.09.2017 и с 14.03.2018 по 19.03.2018 и получала пособие по безработице, что подтверждается данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В ходе проверки сведений персонифицированного учета, установлено, что ЕрохинаВ.П. осуществляет трудовую деятельность с января 2019г., что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Факт работы подтверждается выпиской из ИЛС ЗЛ.

В Реестре данных о факте работы застрахованных лиц имеются сведения обосуществлении работы и (или) иной трудовой деятельности за период с января 2019 подекабрь 2019.

С учетом изложенного, ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, за периоды с 01.07.2017 по 24.09.2017, с 14.03.2018 по 19.03.2018, с 01.02.2019 по 25.12.2019 получена ФИО1 неправомерно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, состояв на учете в ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» в качестве безработного в период с 15.06.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получая пособие по безработице, а также являясь трудоустроенной в период с 01.02.2019 по 25.12.2019, ответчик ФИО1 не сообщила в пенсионный орган о фактах постановки на учет в качестве безработного и о факте трудоустройства (что являлось обстоятельствами, влекущими прекращение осуществления ежемесячной выплаты), и в указанные периоды незаконно получала ежемесячную выплату.

УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону принято решение о прекращениивыплаты пенсии № 200000110151 /б/н и решение о прекращении осуществленияежемесячной выплаты № 190000111175, в связи с утратой права.

Из материалов дела следует, что 30.12.2019 Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 30.12.2019 № 526 оформлена и принята на учет переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО2 за период с 01.02.2019 по 25.12.2019 в сумме 85 564,52 руб. в связи с непредставлением сведений (несвоевременным представлением сведений, представлением недостоверных сведений) о факте работы ухаживающего лица ФИО1. Факт работы подтверждается сведениями БД «АИС ПФР».

02.03.2020 Центром ПФР в Ростовской области протоколом от 02.03.2020 № 56оформлена и принята на учет переплата ежемесячной компенсационной выплаты поуходу за ФИО2 за период с 01.07.2017 по 24.09.2017, с 14.03.2019 по 19.03.2018 в сумме 16 464,52 руб. в связи с непредставлением сведений несвоевременным представлением сведений, представлением недостоверных сведений) о факте постановки на учет в ЕКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» ухаживающего лица ФИО1. Факт постановки на учет подтверждается данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Судом также установлено, что в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ответчику направлено извещение от 12.03.2020 № ОВП 3-13/192 с предложением добровольно возместить переплату компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. 

26.12.2019 ФИО1 подано заявление в УПФР Советского района г. Ростова-на-Дону о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии путем удержания денежных сумм в размере 20% из страховой пенсии по инвалидности, назначенной ФИО2

Из материалов дела следует, что ФИО1 добровольно возместила излишне полученную сумму пенсии (иных выплат) в размере 27 728, 33 рубля, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями об уточнении вида и принадлежности платежа № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № отДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом частичного погашения излишне полученных сумм, в результате незаконных действий ответчика образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты, которая согласно расчету истца составила 74300,71 руб.: 102 029,04 -27 728,33 рубля.

Расчет, составленный истцом, ответчик не оспорил, контррасчет, а также доказательства возврата спорной суммы не представил, возражений относительно заявленных требований не привел.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход Муниципального образования «г.Ростов-на-Дону» в размере 2429,02 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Пенсионного Фонда России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Пенсионного Фонда России по Ростовской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом за периоды с 01.07.2017 по 24.09.2017, с 14.03.2018 по 19.03.2018, с 01.02.2019 по 25.12.2019 в размере 74300,71 рубль.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2429,02 рубля в доход бюджета муниципального образования город Ростов-на-Дону.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 июля 2021 года.

Судья: В.С. Рощина