№ 12-51/2019 

РЕШЕНИЕ

13 марта 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Гришине К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 о проверке законности и обоснованности содержания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

согласно постановлению Промышленного районного суда г. Оренбурга от 18 декабря 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО1 до момента выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области.

В целях исполнения данного постановления ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области. 

07 февраля 2019 года ФИО1 обратился в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности его содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району, указывая, что из консульского учреждения Республики Узбекистан в г. Москве получен ответ о невозможности его возвращения в Республику Узбекистан, так как он не принадлежит к гражданству Республики Узбекистан.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2019 года жалоба ФИО1 о проверке законности и обоснованности содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене определения судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2019 года, в связи с неправильным применением норм материального права, в частности неверного толкования Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года №14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе» и наличия сведений о том, что он не является гражданином Республики Узбекистан.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Оставляя жалобу ФИО1 без рассмотрения, судья районного суда, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 года №14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе», исходил из того, что с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении лицо, помещенное в специальное учреждение, вправе обратиться в суд во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания. Поскольку на день обращения ФИО1 в Промышленный районный суд г. Оренбурга с соответствующим заявлением указанный срок не истек, оснований для её рассмотрения судья не усмотрел.

Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется.

Постановление в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вынесено 18 декабря 2018 года, жалоба ФИО1 подана 04 февраля 2019 года. Следовательно, на момент обращения ФИО1 в Промышленный районный суд г. Оренбурга с заявлением о проверке законности и обоснованности его содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области трехмесячный срок не истек. 

Из изложенного следует, что предусмотренные законом основания для рассмотрения Промышленным районным судом г. Оренбурга жалобы ФИО1 отсутствовали, в связи с чем жалоба правомерно была оставлена без рассмотрения.

Следует отметить, что не истечение трехмесячного срока, исчисляемого со дня принятия постановления о назначении наказания в виде выдворения, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении. 

При этом оставление жалобы ФИО1 без рассмотрения, не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после истечения трех месяцев с момента вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности повторно обратиться с заявлением о проверке законности и обоснованности его содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 о неправильном применении судьей первой инстанции норм материального права при рассмотрении его жалобы основаны на ошибочном толковании норм закона, сводятся к субъективной оценке заявителем жалобы установленных обстоятельств и не могут быть признаны обоснованными.

Иных оснований, кроме перечисленных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены определения суда об оставлении жалобы ФИО1 без рассмотрения и возвращении дела на новое рассмотрение, административное законодательство не содержит.

Учитывая изложенное, требование жалобы ФИО1 об отмене судебного определения не может быть удовлетворено. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 о проверке законности и обоснованности содержания в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 – ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда О.Р. Новоженина