дело № 2а-1526/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Салагаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказу к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России по г.Владикавказу обратилась в суд с требованиями: восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в сумме ... рублей, (недоимка-... руб. пеня .. руб.) в том числе: - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, истекшие до 1 января 2017 года-пеня ... руб.,); - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года- недоимка ... руб., пеня ... руб.,)- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) недоимка-.... пеня ... руб.; 

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП был зарегистрирован качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России по г. Владикавказу. Дата прекращения деятельности 25.09.2017 г.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность в сумме ... рублей.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков.

Пунктами 1, 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговой инспекцией направлялись ответчику требования об уплате задолженностей в соответствии со ст. 69-70 НК РФ. Однако в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. В связи с чем, налоговая инспекция должна была применять меры по принудительному взысканию в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Срок, установленный ст. 48 НК РФ, для судебного обращения налоговой инспекцией был пропущен, причиной чего явилась значительно выросший объем заявлений, связанных со списанием и перерасчетом задолженности имущественных налогов в соответствии с ФЗ от 28.12.2017 года № 436-ФЗ.

Предъявляемые по настоящему заявлению суммы налогов, пеней и штрафов не оспорены налогоплательщиком в установленном порядке. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ уплата законно установленных налогов и сборов - обязанность каждого налогоплательщика. Поэтому допущение конкретными должностными лицами нарушений не должно являться ограничением обязанности налогоплательщика своевременно уплачивать налоги.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании причитающихся налогов, пени, штрафов.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России по г.Владикавказу не явился, извещены судом надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом не просил суд об отложении рассмотрения данного дела.Суд, исследовав материалы административного дела, считает требование МРИ ФНС России по г.Владикавказу не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено следующее:

Согласно требованию №39631 об уплате налога и пени по состоянию на 16.04.2018 года выставленного в адрес ФИО1 за ним числится общая задолженность в сумме ... рублей, которую предлагается погасить в срок до 10 мая 2018 года. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

В соответствии с ч.1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Указанная в административном исковом заявлении причина, по которой административным истцом был пропущен срок обращения в суд, а именно значительно выросший объем работы с заявлениями и т.д, не может быть признана уважительной.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.09.2017 года.

При изложенных обстоятельствах законных оснований для восстановления МРИ ФНС России по г. Владикавказ срока на предъявления административного иска в суд не имеется.

Принимая во внимание, что установленный срок исполнения требований №39631 об уплате налога и пени для отдельных видов деятельности истек 10.12.2018 года, а с настоящим административным исковым заявлением МРИ ФНС России по г. Владикавказа обратилась в суд только 20.04.2021 года, т.е. по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, взыскании задолженности по налогам и пени в сумме ... рублей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Хадикова