РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-151/2025

УИД 43RS0017-01-2023-003562-62

10 января 2025 года г.Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Саламатовой Е.С., 

при секретаре Корепановой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-151/2025 по иску *** государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, 

установил:

КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи и Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 года № 735-П. по льготной категории «Малоимущий одиноко проживающий гражданин». *** между КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» и ФИО9 был заключен социальный контракт *** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 3.7.1 Порядка и п. 2.4.4 социального контракта получатель обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным представить в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта. В КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» *** поступил приказ от Министерства социального развития *** о результатах проверки правильности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за 2021- 2023 годы, 1 квартал 2024 года учреждениями, подведомственными министерству социального развития *** (акт от ***). В выписке из акта от *** указано, что ФИО1 по договору купли-продажи автомобиля от *** у продавца ФИО4 через поверенного по договору поручения от *** ИП ФИО5 приобретен автомобиль «***», 2010 выпуска стоимостью 350 000 руб., Согласно кассовому чеку от *** на сумму 350 000 руб. между покупателем и поверенным произведен наличный расчет. В результате приобретения автомобиля у физического лица, КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» необоснованно приняты расходы получателя на сумму 350 000 руб. Ответчик был письменно проинформирован о необходимости возврата излишне полученных денежных средств в качестве государственной социальной помощи, в размере 350 000 руб. Решение комиссии КОГКУ «МУСЗН в ***» от *** было отправлено ФИО1 ***. По настоящее время денежные средства на счет КОГКУ «Межрайонного управления социальной защиты населения в ***» не поступали. Просят взыскать с ФИО6 в пользу КОГКУ «Межрайонного управления социальной защиты населения в ***» необоснованно полученную сумму 350 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие

Ответчик ФИО1 в судебном заседании факт получения денежных средств во взыскиваемом размере в рамках социального контракта подтвердил, возражал в удовлетворениии иска, однако не оспаривал факт заключения договора купли-продажи транспортного средства с физическим лицом, пояснил, что звонил в автосалон «Мотор», его представитель ему пояснил, что договор купли-продажи будет составлен правильно. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.06.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 №735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

Согласно пункту 1.1 Порядок определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, a также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер. 

На основании подпункта 3.7.1 пункта 3.7 Порядка и подпункта 2.4.4 пункта 2.4 Приложения №4 к Порядку в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, c которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, a также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта.

B соответствии c Приложением №4 к Порядку получатель должен предоставить документ o приобретении товаров y юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую и розничную торговлю основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. 

B соответствии c подпунктом 4.5.1 пункта 4.5 Порядка орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными. 

Согласно пункту 4.8 Порядка при принятии решения o досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение o возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме. Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. 

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от *** ***, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи и Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 года № 735-П. по льготной категории «Малоимущий одиноко проживающий гражданин».

Как следует из копии свидетельства о перемени имени I-ИР *** от *** ФИО7 сменил фамилию на ФИО1 (л.д.15).

В рамках данного социального контракта ФИО1 для осуществления предпринимательской деятельности приобретен автомобиль «*** года выпуска по договору купли-продажи автомобиля от ***.

Как следует из договора купли-продажи автомобиля от *** ФИО1 (покупатель) купил у ФИО4 в лице ИП ФИО5, девствующего в качестве поверенного на основании заключенного договора поручения от *** и доверенности выданной в простой письменной форме от ***, в лице старшего менеджера отдела продаж ФИО8, действующей на основании доверенности № б/н от *** (продавец). Продавец обязуется передать покупателю в собственность бывший в эксплуатации легковой автомобиль ***. Цена автомобиля составляет 350000 руб. Данный договор подписан ФИО1 и представителем ИП ФИО5 по доверенности ФИО8

Как следует из п. 2.3 договора купли-продажи расчеты могут производиться наличными и безналичным платежом на расчетный ИП ФИО5 В случае оплаты покупателем наличным платежом, оплата производится в кассу ИП ФИО5 (л.д.35)

В материалы представлен кассовый чек ИП ФИО5 от *** об оплате 350 000 руб. (л.д.34).

В период с *** по *** Министерством социального развития *** проведена проварка правильности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта учреждениями, подведомственными министерству социального развития ***, в ходе корой установлено, что ФИО1 заключен социальный контракт на реализацию мероприятий на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (деятельность по организации транспортных и курьерских услуг) от *** ***. В соответствии с п.3.1 раздела 3 «Размер и порядок назначения государственной социальной помощи» контракта ***, согласно платежному поручению от *** *** на сумму 350 000 ФИО1 перечислена государственная социальная помощь в сумме 350000 руб. ФИО1 по договору купли-продажи автомобиля от *** у поверенного по договору поручения от *** ИП ФИО5 приобретен автомобиль «ФИО2 211440» 2010 года выпуска стоимостью 350 000 руб., между покупателем и поверенным произведен наличный расчет, о чем составлен акт от *** (л.д.21-31).

Министром социального развития *** по результатам вышеуказанной проверки в целях устранений выявленных нарушений вынесен Приказ от *** ***-сд о принятии начальниками управлений социальной защиты населения мер для возврата средств субсидии на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, необоснованно выплаченных гражданам, в том числе КОГКУСЗ «МУСЗН в ***» (л.д.16-20).

Комиссией КОГКУ «МУСЗН в ***» принято решение от 26.06.2024г. о расторжении социального контракта и о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в размере 350000 руб., выплаченных ФИО1 для приобретения основных средств и материально-производственных запасов для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с неисполнением (несвоевременном исполнением) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными (л.д.38).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ФИО1 не исполнил принятые на себя по социальному контракту обязательства, а именно в нарушение Приказа Минтруда России от *** *** «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощина основании социального контракта», постановления Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 года № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» (Приложение №4 «Размер и порядок назначения государственной социальной помощи, подпункт 3.2.1) приобрел автомобиль у физического лица за наличный расчет.

При этом, доказательств свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности исполнить требования действующего законодательства по приобретению автомобиля у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую и розничную торговлю основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком были перечислены денежные средства на счет КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***», в материалах дела не имеется, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не были исполнены условия социального контракта, решение комиссии о возврате денежных средств в размере 350000 руб. ФИО1 не исполнено, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «***» *** в размере 11250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования *** государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ***) в пользу *** государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное управление социальной защиты населения в ***» (ИНН ***) сумму денежных средств, полученных по социальному контракту, в размере 350000 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход МО «***» *** государственную пошлину в размере 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.С. Саламатова

Решение принято в окончательной форме 14.01.2025.