74RS0004-01-2025-000989-64

дело №2-1536/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терюшовой М.С.

при секретаре Ераншиной К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям город Челябинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее по тексту Комитет) обратился с заявлением о признании права собственности города Челябинска на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 

сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 504 м кадастровый номер № расположенное по адресу: 

<

...> от ул. Новороссийской до дома №№ по пер. Бугурусланскому, 

сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 793 м кадастровый номер №, расположенное по адресу: г.Челябинск, проезд от ул. Юргинской до 

<

адрес>», 

сооружение (Внутриквартальные сети канализации) протяженностью 13 м кадастровый номер 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес> от первого колодца на выпуске 

<

адрес> до 

<

адрес>., ссылаясь на то, что органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объекты недвижимого имущества были поставлены на учет как бесхозяйные более года назад. В течение указанного времени с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Просит признать право муниципальной собственности на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя - Комитета в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представители заинтересованных лиц: Межрайонного Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества Челябинской области в судебном заседании не участвовали, о месте и времени судебного заседания извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом предоставленных доказательств.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как предусмотрено п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Приказом Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии от 15 марта 2023 года П/0086 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав;

внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества;

принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ;

уполномоченные органы обращаются с заявлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Закона № 131-ФЗ и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

Согласно статьям 225 (пунктам 1 и 3), 236 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в отношении линейных объектов по истечении трех месяцев, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

23 сентября 2024 года сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 504 м кадастровый номер 

<

адрес> расположенное по адресу: 

<

...> от ул. Новороссийской до дома №

<

адрес> по пер. Бугурусланскому, поставлено на учет Управлением Росреестра по Челябинской области как бесхозяйный недвижимый объект, номер записи о принятии на учет 

<

адрес>

10 сентября 2024 года сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 793 м кадастровый номер 

<

адрес>, расположенное по адресу: г.Челябинск, проезд от ул. Юргинской до 

<

адрес>», поставлено на учет Управлением Росреестра по Челябинской области как бесхозяйный недвижимый объект, номер записи о принятии на учет 

<

адрес>

04.07.2024 года сооружение (Внутриквартальные сети канализации) протяженностью 13 м кадастровый номер 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес> от первого колодца на выпуске КК

<

адрес> до 

<

адрес>, поставлено на учет Управлением Росреестра по Челябинской области как бесхозяйный недвижимый объект, номер записи о принятии на учет 

<

адрес>

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса РФ постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (в редакции от 15.09.2023) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, линии электропередачи, линии связи» (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, газопроводы и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам

Сроки, установленные пунктом 3 ст.225 ГК РФ, истекли.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, заявитель представил доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и к моменту рассмотрения дела судом, находилось на этом учете в установленные законом сроки.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у заявителя возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, и именно: объекты недвижимости, иное сооружение (газопровод) - не имеют собственника и приняты в установленном порядке на учет как бесхозяйные объекты недвижимости Управлением Росреестра по Челябинской области.

Со времени постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимости истек год и три месяца соответственно.

Заявление о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствие с подп. 66 пункта 13 раздела III Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 02 марта 2015 года 45-П Комитет подает исковые заявления о признании движимой вещи бесхозяйной, о признании права собственности города Челябинска на бесхозяйную движимую, недвижимую вещь.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

признать право собственности города Челябинска на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 504 м кадастровый номер 

<

адрес> расположенное по адресу: 

<

...> от ул. Новороссийской до дома №1

<

адрес> по пер. Бугурусланскому., 

- сооружение (автомобильная дорога) протяженностью 793 м кадастровый номер 

<

адрес>, расположенное по адресу: г.Челябинск, проезд от ул. Юргинской до 

<

адрес>»., 

- сооружение (Внутриквартальные сети канализации) протяженностью 13 м кадастровый номер 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес> от первого колодца на выпуске 

<

адрес> до 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Терюшова

Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2025 года.